Uzasadnienie
Przedmiotem skargi A Spółki z o.o. w [...] (dalej jako strona skarżąca, Spółka) jest decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z 18 listopada 2020 r., nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za listopad 2013 rok oraz podatku do zapłaty.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 13 maja 2021 r., wydanym na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325) - zwanej dalej p.p.s.a., skarżąca wezwana została do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 12.595 zł. stosownie do § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2021 r., poz. 535). W wezwaniu zawarto pouczenie o wysokości, trybie i terminie uiszczenia wpisu, a nadto wskazano skutki niedopełnienia tego obowiązku w postaci odrzucenia skargi.
Wnioskiem sporządzonym na urzędowym formularzu, o którym mowa w art. 252 p.p.s.a. skarżąca zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w całości.
Postanowieniem z 16 czerwca 2021 r. starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy.
Orzeczenie powyższe nie zostało zaskarżone sprzeciwem.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 9 sierpnia 2021 r., wydanym na podstawie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 12.595 zł, stosownie do prawomocnego zarządzenia z 13 maja 2021 r. W wezwaniu zawarto pouczenie o wysokości, trybie i terminie uiszczenia wpisu, a nadto wskazano skutki niedopełnienia tego obowiązku w postaci odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie zostało uznane za doręczone stronie w trybie art. 73 § 4 p.p.s.a. z dniem 26.08.2021 r. (k. 117 akt sądowych).
Termin do uiszczania wpisu upływał z dniem 2.09.2021 r.
Jak wynika z informacji oddziału finansowo-budżetowego tut. Sądu wpis od skargi nie został uiszczony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje
Skargę należało odrzucić.
Badanie merytoryczne skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym. Dlatego też sąd zobligowany jest do zbadania czy skarga nie zawiera braków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 1-6 oraz w art. 220 § 3 p.p.s.a.
Zgodnie z tym ostatnim przepisem, skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
Taka sytuacja miała miejsce w niniejszej sprawie.
Przesyłka zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu została uznana za doręczoną stronie w trybie art. 73 § 4 P.p.s.a.
Wezwanie do uiszczenia wpisu przesłano skarżącej na podany przez stronę adres do doręczeń. Przesyłka zawierająca wezwanie została zwrócona (wpływ do Sądu – 2.09.2021 r.) z adnotacją, że była dwukrotnie awizowana, za pierwszym razem w dniu 12.08.2021 r., za drugim - w dniu 20.08.2021 r., a zawiadomienie o możliwości odbioru przesyłki w placówce pocztowej pozostawiono w oddawczej skrzynce pocztowej adresata (k. 117 akt sądowych).
Wezwanie skarżącej do uiszczenia należnego wpisu należało uznać za doręczone skutecznie, w trybie art. 73 P.p.s.a. Stosownie zaś do art. 73 § 1 P.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 P.p.s.a., pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2 art. 73 P.p.s.a.). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 3 art. 73 P.p.s.a). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (§ 4 art. 73 P.p.s.a.).
Ustawodawca wprowadził zatem tzw. fikcję doręczenia, polegającą na uznaniu, że pismo uważa się za doręczone po upływie czternastu dni od dnia złożenia pisma w placówce pocztowej, po uprzednim dokonaniu dwukrotnego zawiadomienia (pozostawienia tzw. awizo).
Sąd ustalił, że w niniejszej sprawie doręczenia wezwania dokonano pod adres wskazany przez stronę skarżącą, z zachowaniem wymogów wynikających z cyt. wyżej przepisu art. 73 P.p.s.a., w tym po dwukrotnym awizowaniu przesyłki (12.08.2021 r. i 20.08.2021 r.). Zwrot przesyłki nastąpił w dniu 30.08.2021 r., po uprzednim jej złożeniu w placówce pocztowej na okres czternastu dni.
Wobec powyższego Sąd przyjął, że przesyłka zawierająca wezwania została skutecznie doręczona w dniu 26.08.2021 r., a zatem siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął z dniem 2.09.2021 r.
Do dnia wydania niniejszego postanowienia brak fiskalny skargi nie został uzupełniony.
Skoro zatem w niniejszej sprawie wpis od skargi nie został uiszczony, Sąd stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. skargę odrzucił, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.