Uzasadnienie
S. M. [...], reprezentowany przez brata R. P., pismem z dnia [...] sierpnia 2015 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na wskazaną w sentencji decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] grudnia 2015 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł, w kasie Sądu albo na rachunek bankowy Sądu, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Odpis powyższego zarządzenia doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...] grudnia 2015 r. (druk zwrotnego potwierdzenia odbioru, k. 18 akt sąd.). W otwartym terminie do uiszczenia wpisu skarżący złożył zażalenie na w.w zarządzenie.
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 04 marca 2016 r., sygn. akt II FZ 34/16 oddalił zażalenie M. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA w Poznaniu z dnia [...] grudnia 2015 r., sygn. akt I SA/Po 1719/15 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu od skargi.
W związku z postanowieniem NSA z dnia 04 marca 2016 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] marca 2016 r. doręczono skarżącemu odpis prawomocnego zarządzenia z dnia 08 grudnia 2015 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]- zł. Jednocześnie pouczono stronę, że nieuiszczenie wpisu sądowego we wskazanym terminie spowoduje odrzucenie skargi.
Odpis prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] grudnia 2015 r. został skutecznie doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...] kwietnia 2016 r. (druk zwrotnego potwierdzenia odbioru, k. 38 akt sąd.). W terminie otwartym do uiszczenia wpisu pełnomocnik skarżącego pismem z dnia [...] kwietnia 2016 r. wystąpił o przyznanie prawa pomocy. Następnie w odpowiedzi na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] kwietnia 2016 r. złożył we własnym imieniu sporządzony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy. Starszy referendarz sądowy zarządzeniem z dnia [...] maja 2016 r. pozostawił wniosek M. P. bez rozpoznania. Po rozpoznaniu sprzeciwu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia [...] czerwca 2016 r. pozostawił wniosek M. P. o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. W wyniku złożonego zażalenia Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 11 sierpnia 2016 r. o sygn. akt II FZ 491/16 oddalił zażalenie M. P. na postanowienie WSA w Poznaniu z dnia 15 czerwca 2016 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje
Warunkiem skutecznego wniesienia skargi jest uiszczenie wpisu sądowego. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej jako: "P.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast stosownie do art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
W rozpatrywanej sprawie skarżący został zobowiązany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...]zł. Do zapłacenia tej opłaty wezwano skarżącego zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] grudnia 2015 r. Następnie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] marca 2016 r. w związku z postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 04 marca 2016 r. doręczono pełnomocnikowi skarżącego odpis prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego z dnia [...] grudnia 2015 r. Odpis prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] grudnia 2015 r. został skutecznie doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...] kwietnia 2016 r. (druk zwrotnego potwierdzenia odbioru, k. 38 akt sąd.), a zatem 7-dniowy termin do uiszczenia wpisu upływał z dniem [...] kwietnia 2016 r. Tymczasem, jak wynika z akt sprawy, wpis sądowy od skargi do dnia [...] września 2016 r. nie został uiszczony [por. potwierdzenie Oddziału Finansowo-Budżetowego WSA – k. 98 akt sąd.].
Stwierdzić zatem należy, że na skarżącym ciążył obowiązek uiszczenia wpisu od skargi, którego nie wypełnił.
W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 16 § 2 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.