Uzasadnienie
Skarżąca B w P (obecnie A w G), reprezentowana przez adwokata, pismem z dnia [...] wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych za 2003 r. W skardze wniosła m.in. o przyznanie prawa pomocy. Następnie A w G złożyła sporządzony na urzędowym formularzu w dniu [...] wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że nie prowadzi działalności gospodarczej i nie posiada majątku. Skarżąca oświadczyła, że kapitał zakładowy wynosi [...]. Spółka podała, że bilans i rachunek zysków i strat za ostatni rok nie został sporządzony, brak danych dotyczących wartości środków trwałych wnioskodawcy oraz wysokości zysku lub straty za ostatni rok obrotowy według bilansu. Skarżąca podała, że stan rachunku bankowego prowadzonego przez C wynosi [...]. Spółka oświadczyła, że nie posiada majątku trwałego ani dochodów bieżących lub innych.
W odpowiedzi z dnia [...] na wezwanie z dnia [...] do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy podała, że od [...] nie prowadzi działalności gospodarczej. Spółka zawiesiła prowadzenie działalności gospodarczej w [...], które ponowiła w [...] i nie zostało ono cofnięte. Spółka w tym czasie nie uzyskiwała przychodów, nie składała podatkowych zeznań rocznych oraz nie sporządzała sprawozdania finansowego. Skarżąca nie zatrudnia pracowników. Skarżąca podała, że sytuacja majątkowa udziałowca spółki jest zła, nie posiada on środków na ewentualne uiszczenie wpisu sądowego. Jest on stroną [...] postępowań egzekucyjnych. Spółka zwracała się do niego z żądaniem uiszczenia dopłat, które miałyby zostać przeznaczone na uiszczenie kosztów sądowych. Wezwania te pozostały bezskuteczne. Do pisma załączyła wyciąg z KRS stan na dzień [...], z którego wynika, że Spółka ostatni raz złożyła sprawozdanie finansowe za okres [...] w dniu [...]. Skarżąca zawiesiła wykonywanie działalności gospodarczej w dniu [...], wznowiła wykonywanie działalności w dniu [...] i w tym samym dniu zawiesiła wykonywanie działalności.
W świetle art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako "P.p.s.a.") zasadą jest, że strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Wyjątkiem od tej zasady jest instytucja prawa pomocy i zgodnie z art. 245 § 1 P.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (por. art. 245 § 2 i § 3 P.p.s.a.). Na podstawie art. 246 § 2 P.p.s.a. osobie prawnej prawo pomocy może być przyznane:
- 1) w zakresie całkowitym – gdy wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania,
- 2) w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.
W ocenie rozpoznającego wniosek referendarza sądowego wskazać należy, że w świetle przedstawionych przez Spółkę oświadczeń wynika, że skarżąca nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania, a wobec tego zasadnym jest zwolnienie jej od kosztów sądowych. Skarżąca spółka nie prowadzi działalności gospodarczej, bowiem zawiesiła wykonywanie działalności gospodarczej w dniu [...] i następnie w dniu [...]. Skarżąca ostatni bilans sporządziła za [...]. Skarżąca nie posiada środków trwałych, majątku, dochodów bieżących i innych. Spółka, jak oświadczyła, zwróciła się do udziałowca z żądaniem uiszczenia dopłat, które miałyby zostać przeznaczone na uiszczenie kosztów sądowych, jednakże jego sytuacja majątkowa jest zła, nie posiada on środków na uiszczenie kosztów sądowych. Jest on również stroną [...] postępowań egzekucyjnych.
Wobec powyższego na podstawie art. 245 § 1 i § 3, art. 246 § 2 pkt 2 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.