Uzasadnienie
Wielokrotnie w swym dotychczasowym orzecznictwie NSA wyjaśniał, iż jednostce samorządu terytorialnego nie przysługuje prawo skargi do sądu administracyjnego w indywidualnej sprawie w której orzekała ona jako organ I instancji. Tak np. w uchwale 7 sędziów NSA z dnia 19 maja 2003 r., OSP 1/03, "Jurysta" 2003, nr 7-8, s.60 wyjaśniono, że "rola jednostki samorządu terytorialnego w postępowaniu administracyjnym jest wyznaczona przepisami prawa materialnego... Przyznanie zatem organowi jednostki samorządu terytorialnego właściwości do orzekania w sprawie indywidualnej w formie decyzji administracyjnej, niezależnie od tego, czy nastąpiło to na mocy ustawy, czy też w drodze porozumienia, wyłącza możliwość dochodzenia przez tę jednostkę jej interesu prawnego postępowania administracyjnego lub sądowoadministracyjnego
Powyższe stanowisko aktualne jest również na tle postanowień art. 50 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przeć administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270). Dlatego na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.
/-/ J. Małecki