Uzasadnienie
W zaskarżonej decyzji zawarto pouczenie, że stronie przysługuje prawo wniesienia skargi do sądu za pośrednictwem organu odwoławczego w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji (k. 261 akt administracyjnych). Powyższe rozstrzygnięcie doręczono w dniu 06 listopada 2008 r. (k. 263), tak więc termin do wniesienia skargi upływał w dniu 08 grudnia 2008 r. (6 grudnia była sobota, 7 grudnia – niedziela).
Pełnomocnik skarżącego nadał przesyłkę, zawierającą skargę, w urzędzie pocztowym w dniu 05 grudnia 2008 r., ale jako adresata wskazał Wojewódzki Sąd Administracyjny (k. 7 akt sądowych). Skarga wpłynęła do Sądu w dniu 09 grudnia 2008 r., a w dniu 12 grudnia 2008 r. doręczono ją organowi (k. 3).
Organ odwoławczy, odpowiadając na skargę, wskazał, że wpłynęła ona do organu po upływie ustawowego terminu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Na wstępie należy stwierdzić, że art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.), przewidywał, że w okresie dwóch lat od dnia wejścia w życie m. in. Prawa o postępo- waniu przed sądami administracyjnymi, skargę wniesioną bezpośrednio do sądu, sąd przekazuje organowi, którego działanie jest przedmiotem skargi. Z treści art. 1, 2 oraz 106 w/w Przepisów wprowadzających wynika, że ustawy reformujące sądownictwo administracyjne weszły w życie z dniem 1 stycznia 2004 r. Tak więc okres przejściowy, o którym mowa w art. 98 w/w ustawy, trwał do końca 2005 r.
Wobec takiej regulacji po dniu 1 stycznia 2006 r. strona zobowiązana jest przy wnoszeniu skargi do sądu do spełnienia warunków określonych m. in. w art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), czyli do wniesienia skargi w terminie 30 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia, i to za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi.
W niniejszej sprawie Sąd uznał, że skarżący nie wniósł skargi za pośrednictwem or- ganu odwoławczego, choć był o tym pouczony. Jednocześnie zauważyć należy, że fakt przekazania skargi przez Sąd temu organowi nie mógł wpłynąć na zachowanie terminu do wniesienia skargi, skoro, jak na to wskazano wyżej, obowiązek dochowania terminu i trybu wniesienia skargi ciążył na skarżącym.
W tych okolicznościach Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
/-/ K.Pawlicki