Uzasadnienie
W dniu 30 maja 2022 r. I. N. wniosła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego wskazane w rubrum orzeczenia.
Zarządzeniem z 5 lipca 2022 r. Przewodniczący Wydziału I wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL – w terminie 7 dni od doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 20 lipca 2022 r. (odebrał je dorosły domownik – k. 12 akt sądowych). Skarżąca nie wskazała numeru PESEL.
Sąd zważył, co następuje
Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.; dalej: "P.p.s.a."), merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu, skargę wniesie uprawniony podmiot oraz gdy spełnia ona wymogi formalne i została złożona w terminie. Stwierdzenie braku którejkolwiek z wymienionych przesłanek dopuszczalności zaskarżenia uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co prowadzi do jej odrzucenia.
W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. pismo strony powinno zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
W sytuacji, gdy brak jest jednego z elementów pisma wymienionych w art. 46 P.p.s.a., obowiązkiem sądu, zgodnie z art. 49 § 1 P.p.s.a., jest wezwanie strony do uzupełnienia lub poprawienia pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Przepis ten w sposób jednoznaczny przewiduje obowiązek sądu odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Nieuzupełnienie braku formalnego skargi, w sytuacji, gdy brak był istotny, a wezwanie precyzyjne i prawidłowo doręczone obliguje wojewódzki sąd administracyjny do odrzucenia skargi, nie dając sądowi żadnego w tym względzie wyboru. Zgodnie natomiast z art. 58 § 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem, zaś odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
W niniejszej sprawie skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi przez wskazanie numeru PESEL i pouczona o skutkach niezastosowania się do wezwania. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącej w dniu 20 lipca 2022 r. Wobec tego siedmiodniowy termin do usunięcia ww. braku formalnego skargi upłynął z dniem 27 lipca 2022 r. W zakreślonym terminie skarżąca jednak nie wykonała wezwania i nie wskazała numeru PESEL, tym samym nie uzupełniła braku formalnego skargi.
W związku z powyższym skarga podlegała odrzuceniu, o czym Sąd postanowił na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 58 § 3 P.p.s.a.