Uzasadnienie
Wpis sądowy od skargi wynosi [...].
MP, reprezentowany przez RP pismem z dnia [...] wniósł skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Następnie złożył sporządzony w dniu [...]. na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, ustanowienie adwokata i ustanowienie radcy prawnego. W uzasadnieniu wskazał, że nie posiada majątku, doznał rozstroju zdrowia, nie jest w stanie pracować i nie ma z czego żyć, ani za co się leczyć. Wnioskodawca nie pozostaje z innymi osobami we wspólnym gospodarstwie domowym, nie posiada nieruchomości, oszczędności, papierów wartościowych i wartościowych przedmiotów, nie ma również dochodów. Jest natomiast zadłużony.
Na wezwanie z dnia [...] skarżący w odpowiedzi z dnia [...] oświadczył, że za [...] nie składał zeznań podatkowych, gdyż nie miał dochodów. Podał, że chciał się zarejestrować jako osoba bezrobotna, ale jest niezdolny do pracy i stara się o rentę. Oświadczył, że nie uzyskuje dodatkowych dochodów, nie korzysta z pomocy opieki społecznej, nie posiada radia, samochodu, wynajmuje mieszkanie za kwotę [...] miesięcznie. Na życie potrzebuje około [...] zł.
Wniosek skarżącego o udzielenie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata zasługuje na uwzględnienie.
Instytucja prawa pomocy wiąże się ściśle z realizacją jednego z podstawowych standardów państwa prawnego, jakim jest prawo do sądu. Zapewnia ona osobie znajdującej się w ciężkich warunkach materialnych możliwość obrony swoich praw przed sądem, mimo braku środków finansowych potrzebnych do poniesienia należnych kosztów sądowych. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym (por. art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)), przy czym przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (por. art. 246 § 1 pkt 1 cyt. ustawy).
W rozpatrywanej sprawie skarżący w oświadczeniu zawartym we wniosku o przyznanie prawa pomocy wykazał, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Jednocześnie zauważa się, że oddalono wniosek o ustanowienie radcy prawnego, gdyż ustanowienie adwokata i radcy prawnego są alternatywnymi formami pomocy udzielanej w ramach prawa pomocy i nie jest konieczne ustanawianie dwóch pełnomocników z urzędu, aby zapewnić należytą reprezentację skarżącemu w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
W tych okolicznościach na podstawie art. 245 § 1 i art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 cyt. ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.
/-/V. Mielcarek