Uzasadnienie
Wpis od skargi wynosi [...].
A sp. z o.o. z siedzibą w L pismem z dnia [...] wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej. Jednocześnie złożyła sporządzony w dniu [...] na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez częściowe zwolnienie od kosztów sądowych – w zakresie wpisu od skargi. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że znajduje się w trudnej sytuacji finansowej i nie dysponuje środkami finansowymi koniecznymi do pokrycia wpisu od skargi. Podniosła, że organy podatkowe wydały postanowienia o nadaniu decyzjom rygoru natychmiastowej wykonalności i wobec tego skarżąca nie dysponuje żadnymi środkami finansowymi dającymi możliwość pokrycia wpisu od skargi, co uniemożliwia jej skorzystanie z prawa do obrony w postępowaniu przed Sądem, a zatem zwolnienie od kosztów jest w pełni uzasadnione. Skarżąca podkreśliła, że powyższa argumentacja została uznana w sprawie o sygn. akt [...] i otrzymała zwolnienie od kosztów sądowych (skarga na decyzję w zakresie podatku akcyzowego i opłaty paliwowej).
Skarżąca oświadczyła, że kapitał zakładowy spółki wynosi [...]. Wartość środków trwałych według bilansu na ostatni rok [...]. Strata za ostatni rok obrotowy według bilansu wynosi [...]. Skarżąca wskazała, że nie posiada żadnego majątku trwałego. Nie posiada również konta bankowego. Nie osiąga żadnych dochodów. Zobowiązania Spółki według bilansu sporządzonego na dzień [...] wynoszą [...] i nie istnieje realna możliwość ich zaspokojenia. Wobec nadania decyzjom rygoru natychmiastowej wykonalności nie ma możliwości dysponowania jakimikolwiek środkami, które mogłyby zostać przeznaczone na uiszczenie wpisu od skargi.
Na wezwanie z dnia [...] do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżąca w odpowiedzi z dnia [...] oświadczyła, że konta bankowe zostały zamknięte w [...]. Spółka od [...] nie kupowała środków trwałych. Przez cały okres działalności nie posiadała nieruchomości ani środków transportu, użytkowała je na podstawie umowy dzierżawy. Posiadała jedynie sprzęt komputerowy, który został już zamortyzowany. Od [...] nie posiada żadnego majątku trwałego. Skarżąca posiada natomiast gotówkę w wysokości [...], z której dokonuje tylko niezbędnych wydatków z uwagi na trwające postępowania sądowe. Skarżąca obecnie ponosi koszty utrzymania spółki w wysokości około [...] miesięcznie. Koszty te opłacane są z gotówki posiadanej przez spółkę. Spółka od [...] nie zatrudnia pracowników na umowę o pracę. Zatrudnia natomiast jedną osobę na umowę zlecenia z miesięcznym wynagrodzeniem w wysokości [...]. Do pisma załączono odpisy zeznań rocznych podatkowych, z których wynika, że w roku podatkowym [...] spółka uzyskała przychody w wysokości [...], poniosła koszty uzyskania przychodów w wysokości [...] i uzyskała dochód w wysokości [...], natomiast [...] przychody spółki wyniosły [...], koszty uzyskania przychodów [...] i dochód [...].
Spółka załączyła również odpisy bilansów, rachunku zysków i strat, informacji dodatkowej za [...], z których wynika, że w [...] skarżąca uzyskała dochód netto w wysokości [...], natomiast w [...] strata bilansowa spółki wyniosła [...].
Zgodnie z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Zatem obowiązującą zasadą w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest, że strony ponoszą koszty tego postępowania. Od tej zasady ustawa przewiduje wyjątek – możliwość przydzielenia stronie skarżącej prawa pomocy. Przepis art. 245 § 1 p.p.s.a. stanowi, iż prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Częściowe zwolnienie od opłat lub wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej (por. art. 245 § 3 i § 4 p.p.s.a.).
Na podstawie art. 246 § 2 p.p.s.a. osobie prawnej prawo pomocy może być przyznane:
- 1) w zakresie całkowitym – gdy wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania,
- 2) w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.
Zauważyć należy, że mający zastosowanie w przedmiotowej sprawie wyżej cyt. art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a. nakłada na osobę prawną ubiegającą się o przyznanie prawa pomocy obowiązek uprawdopodobnienia przesłanek w tym przepisie określonych. Z omawianej regulacji wynika bowiem wprost, że prawo pomocy w zakresie częściowym może być przyznane osobie prawnej, "gdy osoba ta wykaże", że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.
W pierwszej kolejności podkreślić należy, że powołana przez skarżącą spółkę okoliczność przyznania prawa pomocy w innej sprawie sądowoadministracyjnej nie może sama w sobie stanowić argumentu uzasadniającego podobne rozstrzygnięcie w niniejszej sprawie. Rozstrzygnięcie w przedmiocie przyznania prawa pomocy podejmowane jest bowiem na podstawie oświadczenia złożonego przez wnioskującego o prawo pomocy, przy czym musi zostać uprawdopodobniona przez niego okoliczność, że istnieje przesłanka do przyznania prawa pomocy.
Zauważyć należy, że skarżąca spółka w piśmie z dnia [...] oświadczyła, że posiada gotówkę w wysokości [...], z której uiszcza tylko niezbędne wydatki związane z toczącymi się postępowaniami sądowymi. Jednakże skarżąca nie podała w ilu sprawach prowadzone są postępowania sądowe i jakie z tego tytułu poniosła i ponosi wydatki. Zatem skarżąca z posiadanych środków pieniężnych może wygospodarować kwotę na uiszczenie wpisu od skargi, który w przedmiotowej sprawie wynosi [...].
Wobec powyższego na podstawie art. 245 § 3, art. 246 § 2 pkt 2 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.