Uzasadnienie
Skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania opisanej powyżej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji organu I instancji. Uzasadniając powyższe żądanie ograniczył się do stwierdzenia, że wykonanie zaskarżonej decyzji spowoduje wyrządzenie mu znacznej szkody oraz wywrze skutki trudne do odwrócenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Wniosek nie zasługiwał na uwzględnienie.
W myśl art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej – "p.p.s.a.", wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Na podstawie zaś art. 61 § 3 zdanie 1 tej ustawy, po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Postępowanie w sprawie wstrzymania wykonania aktu lub czynności w trybie art. 61 § 3 p.p.s.a., wszczynane jest wyłącznie na wniosek strony. To z kolei oznacza, że to wnioskodawca winien wskazać okoliczności uzasadniające jego żądanie. Okoliczności te muszą mieć charakter konkretny i zindywidualizowany.
W niniejszej sprawie skarżący uniemożliwił sądowi dokonanie oceny zaistnienia przesłanki z art. 61 § 3 p.p.s.a. Nie uzasadnił, w jaki sposób wykonanie zaskarżonej decyzji może spowodować skutki określone w powołanym przepisie. Uzasadnienie wniosku winno odnosić się do konkretnych zdarzeń (okoliczności) świadczących o tym, że w stosunku do skarżącego wstrzymywanie wykonania decyzji jest uzasadnione (tak: NSA w postanowieniu z dnia 18 maja 2004 r., FZ 65/04 niepubl.).
Sąd administracyjny w razie braku takich dokumentów, czy to w aktach sprawy, czy też z powodu niedołączenia ich do wniosku nie jest uprawniony, przed rozpoznaniem wniosku o wstrzymanie do wzywania strony o ich przedstawienie.
W ramach postępowania w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu sąd nie dokonuje oceny kwestionowanej decyzji tj. czy jest ona zgodna z prawem.
Dlatego sąd, na podstawie art. 61 § 3 i 5 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.