Uzasadnienie
Sygn. I SA/Po 625/12
Spółka wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w [...] z dnia [...] kwietnia 2012 r., nr [...] o pozostawieniu bez rozpatrzenia odwołania w sprawie określenia nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy za styczeń 2010 r.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] sierpnia 2012 r. spółka została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie do jej reprezentowania, tj. wyciągu z Krajowego Rejestru Sądowego, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie zostało wysłane na adres skarżącej spółki ale dwukrotne próby jego doręczenia, okazały się bezskuteczne.
W myśl art. 73 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, zwana dalej p.p.s.a.) w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 p.p.s.a. pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zgodnie z § 2 zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (art. 73 § 3 p.p.s.a.).
Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (art. 73 § 4 p.p.s.a.). Fikcja prawna doręczenia przewidziana w art. 73 p.p.s.a. jest skuteczna w tym znaczeniu, że pociąga za sobą wszelkie skutki doręczenia, które to doręczenie jest oparte na domniemaniu, iż zawiadomienie o złożeniu pisma w urzędzie pocztowym dotarło do rąk adresata.
Z akt sprawy wynika, że przesyłka zawierająca wezwanie do usunięcia braków formalnych była przechowywana w placówce pocztowej przez okres ponad 14 dni, tj. od 16 sierpnia 2012 r. do 3 września 2012 r. Wobec powyższego, zgodnie z brzmieniem § 4 powołanego powyżej przepisu, przyjąć należy, że w przedmiotowej sprawie doręczenie wezwania nastąpiło w dniu 30 sierpnia 2012 r. i od dnia następnego (włącznie) należy liczyć termin do uzupełnienia braków formalnych. Termin ten upłynął bezskutecznie w dniu 6 września 2012 r.
Skoro Sąd wezwał spółkę do uzupełnienia braków formalnych skargi, i skoro wyznaczony termin upłynął bezskutecznie, przeto na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 oraz art. 16 § 2 oraz art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.