Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 19 listopada 2009 r. o sygn. akt I SA/Po 802/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu uchylił interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 14 maja 2009 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług.
W dniu 12 stycznia 2010 r. skargę kasacyjną od powyższego orzeczenia wniósł Ministra Finansów.
Postanowieniem z dnia 24 marca 2010 r. o sygn. akt I FSK 296/10 Naczelny Sąd Administracyjny zwrócił skargę kasacyjną Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu w celu usunięcia dostrzeżonych braków.
Z uzasadnienia powyższego orzeczenia wynikało, że skarga kasacyjna nie spełnia wszystkich wymagań formalnych. Znajdujące się bowiem w aktach sprawy pełnomocnictwo z dnia 07 listopada 2008 r., udzielone radcy prawnemu P. S. przez osobę działającą w imieniu Ministra Finansów, zostało tylko podpisane i opieczętowane pieczątką imienną radcy prawnego. Dokument ten nie spełnia zatem warunków prawidłowego poświadczenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu pismem z dnia 20 maja 2010 r. wezwał Ministra Finansów do nadesłania oryginału pełnomocnictwa lub poświadczonego odpisu pełnomocnictwa spełniającego warunki prawidłowego poświadczenia, wynikające z art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 06 lipca 1982 r. o radcach prawnych (t. j. Dz. U. z 2010 r. Nr 10, poz. 65), udzielonego radcy prawnemu P. S., który złożył podpis pod skargą kasacyjną z dnia 12 stycznia 2010 r.
Wezwaniu został nadany rygor odrzucenia skargi kasacyjnej w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania.
Pismem z dnia 26 maja 2010 r. Minister Finansów, reprezentowany przez pełnomocnika, wskazał, że sporządzający skargę kasacyjną radca prawny P. S. nie jest pracownikiem organu podatkowego (data ustania stosunku pracy – 31 marca 2010 r.). Obecnie pełnomocnikiem Ministra Finansów jest Ł. M., przejmujący dotychczasowy zakres obowiązków w/w radcy prawnego. Do pisma dołączono uwierzytelniony prawidłowo odpis pełnomocnictwa udzielonego Ł. M. (k. 65 - 66 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, zważył co następuje
Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i § 3. Na podstawie art. 37 § 1 w/w ustawy, pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.
Stosownie do art. 6 ust. 3 ustawy o radcach prawnych, radca prawny ma prawo sporządzania poświadczeń odpisów dokumentów za zgodność z okazanym oryginałem w zakresie określonym odrębnymi przepisami. Poświadczenie powinno zawierać podpis radcy prawnego, datę i oznaczenie miejsca jego sporządzenia, na żądanie - również godzinę dokonania czynności. Jeżeli dokument zawiera cechy szczególne (dopiski, poprawki lub uszkodzenia) radca prawny stwierdza to w poświadczeniu.
Wskazać należy, że wymieniony ustęp 3 z mocą od dnia 01 stycznia 2010 r. został dodany do art. 6 ustawy o radcach prawnych na podstawie art. 4 ustawy z dnia 23 października 2009 r. o zmianie ustaw w zakresie uwierzytelniania dokumentów (Dz. U. 2009 r., Nr 216, poz. 1676).
W rozpatrywanej sprawie skarga kasacyjna została sporządzona w dniu 12 stycznia 2010 r., a więc po wejściu w życie w/w przepisu. Załączone do skargi kasacyjnej pełnomocnictwo z dnia 07 listopada 2008 r., udzielone radcy prawnemu P. S., nie było prawidłowo uwierzytelnione, nie zawierało bowiem daty oraz miejsca poświadczenia odpisu (k. 53 akt sądowych). Pomimo wezwania Minister Finansów nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi kasacyjnej, nie przedłożył oryginału pełnomocnictwa bądź prawidłowo uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa udzielonemu radcy prawnemu, który sporządził skargę kasacyjną.
Wobec powyższego Sąd orzekł jak w punkcie 1 sentencji na podstawie art. 178 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono w punkcie 2 na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 w/w ustawy.
/-/ Karol Pawlicki