Uzasadnienie
Skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów opłaty od skargi kasacyjnej oraz ustanowienie pełnomocnika do sporządzenia tej skargi (patrz: pismo procesowe z dnia (...) lipca 2011 r.). Z uwagi na niezachowanie wymaganej przepisami formy wniosku, pismem z dnia (...) lipca 2011 r. sąd wezwał ustanowionego już wcześniej do postępowania przed sądem I instancji pełnomocnika skarżącego (adwokata) do złożenia w terminie 7 dni od daty otrzymania pisma wniosku na urzędowym formularzu (druk PPF), który przesłano mu w załączeniu. Przesyłkę zawierającą to wezwanie pełnomocnik skarżącego podjął w dniu (...) lipca 2011r.
Wypełniony formularz złożył skarżący bezpośrednio w biurze podawczym sądu, ale dopiero w dniu (...) lipca 2011r., a więc z naruszeniem wyznaczonego siedmiodniowego terminu, co zwykle skutkuje pozostawieniem wniosku bez rozpoznania. Jednakże skarżący równocześnie złożył pismo procesowe zawierające między innymi wniosek o "prolongatę terminu na złożenie wniosku do dnia (...) lipca 2011r.". Uzasadniając wniosek o "prolongatę" poinformował, że był chory na skomplikowane zapalenie oskrzeli, że chorował już wcześniej od około (...) lipca 2011r., że chorobie towarzyszyła wysoka temperatura, uporczywy kaszel, wysoce infekcyjne wydzieliny z nosa i gardła, że leczony był antybiotykami, wskutek czego nie "dał rady" wniosku dostarczyć w wyznaczonym terminie. Skarżący stwierdził ponadto, że nadal nie jest jeszcze "do końca zdrowy".
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.- dalej: ppsa), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Z kolei w myśl art. 87 § 1 i 2 ppsa pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, uprawdopodobniając okoliczności wskazujące na brak winy w tym uchybieniu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie.
Na gruncie tej sprawy, należy uznać, iż wniosek skarżącego o "prolongatę terminu na złożenie wniosku do dnia (...) lipca 2011r." to w istocie wniosek o przywrócenie terminu wniesiony we wskazanym siedmiodniowym terminie.
Zaistniała sytuacja daje zatem możliwość dokonania merytorycznej oceny wniosku w świetle istnienia przesłanki braku winy w uchybieniu terminu.
W ocenie Sądu skarżący uprawdopodobnił, że niemożność terminowego złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy zaistniała na skutek okoliczności niezawinionych przez niego. Sąd po zapoznaniu się z aktami sprawy stwierdził, że są uzasadnione powody dla których należało twierdzenia skarżącego o przebiegu choroby ocenić jako wiarygodne, a także przyjąć najbardziej korzystną dla skarżącego interpretację, że przeszkoda do złożenia wniosku ustała w dniu (...) lipca 2011r. Obiektywnym miernikiem staranności skarżącego jest więc to, że w zaistniałej sytuacji skarżący złożył wymagany formularz "PPF" oraz pismo procesowe w tym samym dniu (...) lipca 2011r. Sąd uznał, że skarżący należycie zadbał w tej sytuacji o własne interesy, co w zestawieniu ze wskazaną przez niego przyczyną uchybienia, skutkuje uwzględnieniem jego wniosku o przywrócenie terminu.
W związku z powyższym Sąd na podstawie art. 86 § 1 ppsa orzekł, jak w sentencji postanowienia.