Uzasadnienie
"A" Sp.j. w K. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2017r., nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia [...] listopada 2016r., w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej w sprawie podatku od nieruchomości za 2015 rok.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 23 lutego 2017r., w dniu 27 lutego 2017r. strona została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi przez nadesłanie aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 27 lutego 2017r. strona została również wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi przez nadesłanie aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego oraz zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu zostały doręczone stronie w dniu 1 marca 2017r.
W pismach z dnia 15 marca 2017r. M. W., reprezentujący skarżącą spółkę, wniósł o przywrócenie terminu do nadesłania aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, jednocześnie uiszczając kwotę 200 zł tytułem wpisu. W uzasadnieniu wskazał, że uchybienie terminu nastąpiło na skutek okoliczności od niego niezależnych i niezawinionych, tj. choroby (grypy), która całkowicie uniemożliwiła mu normlane funkcjonowanie. Podkreślił, że zachorował w okresie w którym zaplanował sobie termin uzupełnienia braków formalnych skargi, tj. w dniu 8 marca 2017r. W tym dniu wystąpiły objawy choroby w postaci wysokiej gorączki i dreszczy, problemów z koncentracją, co uniemożliwiło mu podjęcie jakichkolwiek działań. Wnioskodawca załączył zaświadczenie lekarskie stwierdzające niezdolność do pracy w okresie 8-14 marca 2017r., ze wskazaniem, że chory powinien leżeć.
W wykonaniu zarządzenia Sędziego z dnia 27 marca 2017r. strona została wezwana do usunięcia braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu do złożenia aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego przez podpisanie tego wniosku lub złożenia podpisanego wniosku oraz przedłożenie aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego w postaci oryginału wydruku z Centralnej Informacji Krajowego Rejestru Sądowego lub uwierzytelnionej kopii, w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku o przywrócenie terminu bez rozpoznania.
Za pismem z dnia 29 marca 2017r. przedłożono oryginał wydruku z Centralnej Informacji Krajowego Rejestru Sądowego strony. W dnu 4 kwietnia 2017r. M. W. podpisał wniosek z dnia 15 marca 2017r. o przywrócenie terminu do nadesłania aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył co następuje
Zgodnie z przepisem art. 86 § 1 P.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, Sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
W myśl art. 87 § 1-2 P.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu.
Z okoliczności podanych we wniosku wynika, że przyczyna uchybienia terminu ustała w dniu 14 marca 2017r. Wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi został złożony w dniu 15 marca 2017r., a wniosek o przywrócenie terminu do nadesłania aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego strony - w dniu 17 marca 2017r. Braki formalne wniosków o przywrócenie terminu zostały usunięte w wyznaczonych przez Sąd terminach.
W ocenie Sądu, przedmiotowe wnioski zostały złożone z zachowaniem siedmiodniowego terminu, o którym mowa w art. 87 § 1 P.p.s.a., co umożliwia ich merytoryczne rozpoznanie.
Przesłanką uzasadniającą przywrócenie terminu jest brak winy strony w uchybieniu terminu. Kryterium braku winy, jako przesłanki przywracającej termin do dokonania czynności w postępowaniu sądowym, wiąże się z obowiązkiem zachowania szczególnej staranności przy dokonywaniu tej czynności. O braku winy w uchybieniu terminu można mówić jedynie wtedy, gdy strona nie mogła usunąć przeszkody nawet przy użyciu największego w danych warunkach wysiłku.
W ocenie Sądu, okoliczności faktyczne podane w przedmiotowym wniosku świadczą o braku winy strony w uchybieniu terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Wnioskodawca uprawdopodobnił bowiem, że przyczyna niezachowania terminu była spowodowana przeszkodą od niego niezależną, tj. chorobą, która uniemożliwiła mu zachowanie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi.
Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 86 § 1 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.