Uzasadnienie
Dyrektor Podkarpackiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Rzeszowie decyzją z dnia 19 marca 2024 r. nr 9009-2024-000084 utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [....] z dnia 12 lutego 2024 r. nr 0185-2022-002052 o uchyleniu decyzji z dnia 27 kwietnia 2020 r. nr 0185-2020-002269 w przedmiocie przyznania A.Ż. płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami (ONW) w całości. Decyzja wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego została doręczona stronie w dniu 22 marca 2024 r.
W dniu 11 czerwca 2024 r. A. Ż. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, nie podając numeru PESEL.
W związku z powyższym zarządzono wezwanie skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 19 lipca 2024 r. Skarżący nie uczynił zadość wezwaniu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje
Skarga podlegała odrzuceniu.
Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935; dalej: p.p.s.a.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Z kolei stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi stawiane pismom procesowym sprecyzowano w art. 46 p.p.s.a. Z art. 46 § 2 pkt 2 lit. b) p.p.s.a. wynika, że pismo strony powinno zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Na podstawie art. 58 § 1 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę m. in. wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia (pkt 2) oraz gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (pkt 3).
Jak wynika z akt sprawy zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu 22 marca 2024 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał 21 kwietnia 2024 r., z tym że ostatnim dniem terminu była niedziela. Stosownie do art. 83 § 2 p.p.s.a. jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Tym samym termin do wniesienia skargi upływał 22 kwietnia 2022 r. Natomiast skarga została wniesiona w dniu 11 czerwca 2024 r. a zatem po upływie terminu do jej wniesienia.
Niezależnie od powyższego należy zwrócić uwagę, że skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 19 lipca 2024 r. W wyznaczonym terminie, tj. do 26 lipca 2024 r., skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi zgodnie z wezwaniem.
Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i 3 p.p.s.a., należało orzec jak w postanowieniu.