Uzasadnienie
ISA/Rz 497/08
Zaskarżona decyzja Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lutego 2008 r. (nr [...]) została wysłana listem poleconym za potwierdzeniem odbioru na adres Skarżącej. Powyższa decyzja została zwrócona przez Urząd pocztowy z adnotacją, iż przesyłka była awizowana w dniach 14 lutego 2008 r. i 21 lutego 2008 r. oraz nie została podjęta w terminie przez adresata. Decyzja zawierała pouczenie o ustawowym prawie do wniesienia odwołania od decyzji do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. Skarga na powyższą decyzję została wniesiona w dniu 14 kwietnia 2008 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył co następuje
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a./ skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Jak stanowi art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu.
W niniejszej sprawie należy stwierdzić spóźnienie skargi.
Zaskarżona decyzja wraz z prawidłowym pouczeniem o ustawowym prawie odwołania do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie została doręczona Skarżącej w dniu 28 lutego 2008 r. Na mocy bowiem przepisu art. 44 § 1 i § 4 w zw. z art. 41 i art. 42 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego /Dz. U. Nr 98, poz. 1071 ze zm./, mającej zastosowanie w przedmiotowym postępowaniu przed organami administracji, doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu czternastu dni w którym to czasie pismo jest przechowywane w placówce pocztowej, o czym Skarżąca została zawiadomiona poprzez pozostawienie awiza. Z okoliczności niniejszej sprawy wynika, iż przesyłka zawierająca przedmiotową decyzję była dwukrotnie awizowana w dniach 14 lutego 2008 r. i 21 lutego 2008 r. i nie została podjęta. Zgodnie zatem z powołanym powyżej przepisem art. 44 § 1 i § 4 należało przyjąć, iż została ona doręczona Skarżącej w dniu 28 lutego 2008 r.
Skargę wniesiono w dniu 14 kwietnia 2008 r. a więc z uchybieniem terminu określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a., który upłynął w dniu 29 marca 2008 r.
Postanowieniem z dnia [...] czerwca 2008 r. (sygn. akt I SA/Rz 497/08) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił wniosek Skarżącej o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na przedmiotową decyzję. Postanowienie to nie zostało zaskarżone.
Mając na uwadze powyższe okoliczności, Sąd orzekł o odrzuceniu skargi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a.