Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowiez 7 września 2015 r., sygn. akt I SA/Rz 747/15

Uzasadnienie

A. B. w piśmie procesowym z dnia 15 lipca 2015r. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na Zakład Ubezpieczeń Społecznych zarzucając, że nie wykonał on wyroku Sądu Okręgowego w P. z dnia 10 października 2003r., sygn. akt [...] i w decyzji z dnia [...] czerwca 2004r. ustalił świadczenie emerytalne w nieprawidłowej wysokości.

W odpowiedzi na skargę ZUS wniósł o odrzucenie skargi z uwagi na to, że sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Merytoryczne rozpoznanie skargi przez sąd administracyjny jest dopuszczalne jedynie wówczas gdy skarga dotyczy aktu lub czynności objętych zakresem właściwości sądów administracyjnych.

Zakres właściwości sądów administracyjnych został zakreślony w art. 3 § 2 (Dz.U. z 2012r., poz. 270, dalej: P.p.s.a.). Zgodnie z tym przepisem (w brzmieniu mającym zastosowanie w niniejszej sprawie), kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:

1. 1) decyzje administracyjne;
2. 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3. 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4. 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;

4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;

1. 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
2. 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
3. 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
4. 8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4a.

Stosownie do art. 3 § 3 P.p.s.a. sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach.

Z przedmiotowej skargi wynika, że dotyczy ona nie wykonania przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych wyroku Sądu Okręgowego w P. z dnia [...] października 2003r., sygn. akt [...]. Z powołanego powyżej przepisu art. 3 § 1 P.p.s.a. wynika, że kontrola sądów administracyjnych nie obejmuje orzekania w sprawach skarg na nie wykonanie przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych orzeczeń sądów powszechnych. Również przepisy ustaw szczególnych nie przewidują kontroli sądu administracyjnego w takich sprawach (art. 3 § 2 P.p.s.a.).

Przedmiotowa sprawa nie należy do ww. katalogu, dlatego też nie podlega kognicji sądu administracyjnego.

Z tego też względu Sąd odrzucił skargę, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.