Uzasadnienie
Sygn. akt I SA/Sz [...]
Uzasadnienie
T. K. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie decyzję Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS z [...] r. nr UP [...], w przedmiocie umorzenia należności z tytułu składek.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z [...] lutego 2024 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi przez: podanie numeru PESEL, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie zostało wysłane na adres skarżącego wskazany w skardze, w której przesłano skargę, podwójnie awizowane (15 i [...] lutego 2024 r.), a następnie [...] marca 2024 r. zwrócone nadawcy z adnotacją "nie podjęto w terminie".
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie u z n a ł, co następuje.
Zgodnie z art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b) w zw. z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2023.1634 - p.p.s.a.) skarga powinna zawierać numer PESEL skarżącego, będącego osobą fizyczną. W sytuacji, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia pisma lub poprawienia w terminie siedmiodniowym, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (58 § 3 p.p.s.a.).
Zgodnie z art. 73 § 1 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 3). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (§ 4).
Jak wynika z akt sprawy, zawiadomienia, o którym mowa w art. 72 § 2.p.p.s.a, dokonano 15 i [...] lutego 2024 r. i pozostawiono je w drzwiach adresata. Przesyłkę pozostawiono na okres czternastu dni w placówce pocztowej w P.. Doręczenie uważa się zatem dokonane z upływem [...] lutego 2024 r.
Niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to, czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd (por. uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z [...] lipca 2023 r. II GPS [...] – orzeczenia sądów administracyjnych dostępne są na stronie orzeczenia.nsa.gov.pl).
Mając na uwadze powyższe, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.