Uzasadnienie
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I WSA w S. z dnia 14 lutego 2012 r. zobowiązano skarżącą I. H. do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie [...] zł.
W zarządzeniu zawarto pouczenie, iż niezastosowanie się do wskazanego wezwania w terminie siedmiodniowym spowoduje odrzucenie skargi.
Jak wynika ze zwróconej przez pocztę przesyłki zawierającej ww. pismo, kierowanej na podany w skardze adres (ul.[...]), zostało ono złożone w dniu 20 lutego 2012 r. na okres siedmiu dni w placówce pocztowej, z powodu nieobecności adresata, o czym umieszczono w tym samym dniu zawiadomienie (awizo) w skrzynce pocztowej. Ponowne zawiadomienie (awizo) o przesyłce zostało umieszczone w skrzynce pocztowej w dniu 28 lutego 2012 r., jednak przesyłka ta nie została w terminie siedmiu dni odebrana, dlatego też w dniu 7 marca 2012 r. placówka pocztowa przesyłkę, jako niepojętą w terminie, zwróciła Sądowi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. uznał, co następuje.
Zgodnie z przepisem art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270), dalej: p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Skarga wniesiona w niniejszej sprawie podlega opłacie sądowej, którą skarżąca na wezwanie sądu powinna była uiścić.
Ponieważ skarżąca wpisu nie uiściła, Sąd, stosownie do treści art. 220 § 1 p.p.s.a. wezwał ją do uiszczenia wpisu sądowego w terminie siedmiu dni od otrzymania wezwania.
Zgodnie z art. 65 § 1 p.p.s.a., Sąd dokonuje doręczeń przez pocztę, przez swoich pracowników lub przez inne upoważnione przez sąd osoby lub organy.
Stosownie zaś do treści art. 73 § 1 p.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (art. 73 § 2 p.p.s.a). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1.
Z akt niniejszej sprawy wynika, że zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi w sprawie doręczono skarżącej na adres wskazany w skardze w trybie tzw. fikcji doręczenia (dwukrotne awizo) w dniu 5 marca 2012 roku. Przesyłkę zawierającą wezwanie awizowano po raz pierwszy w dniu 20 lutego 2012 roku i złożono ją na okres siedmiu dni w placówce pocztowej w K. (k.34). Przyczynę jej niedoręczenia określono jako "adresata nie zastałem w domu". W dniu 28 lutego 2012 roku przesyłkę tę awizowano powtórnie, a następnie w dniu 7 marca 2012 roku odesłano ją nadawcy z adnotacją "nie podjęto w terminie".
Skoro zatem skarżąca nie odebrała przesyłki, należało uznać ją za doręczoną z upływem ostatniego dnia czternastodniowego terminu, liczonego od daty pierwszego awiza, tj. z dniem 5 marca 2012 roku. W tej sytuacji termin do wykonania wezwania upływał w dniu 12 marca 2012 roku (poniedziałek).
We wskazanym terminie, ani dotychczas, skarżąca opłaty nie uiściła.
Zgodnie z przepisem art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd
W tej sytuacji, na podstawie przepisu art. 220 § 3 p.p.s.a., skargę należało odrzucić.