Uzasadnienie
Skarżąca Spółka, w odpowiedzi na wezwanie Sądu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie[...] zł, złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym koszty sądowe.
W uzasadnieniu wniosku wskazała, że od stycznia 2009 r. nie prowadzi działalności gospodarczej, nie posiada konta bankowego, nie posiada żadnych środków finansowych, ani majątku.
Za rok 2008 wygenerowała stratę w wysokości [...] tys. zł, nadto posiada zadłużenie o wartości ok. [...] tys. zł, aktualnie pozostaje w sporze sądowym z kontrahentem niemieckim i od wyniku tego sporu uzależnia dalszą działalność.
W oświadczeniu o majątku i dochodach z dnia 22 lutego 2011 r. podała, że posiada kapitał zakładowy w wysokości [...] zł; nie posiada środków trwałych, a zgodnie z bilansem za 2008 r. osiągnęła zysk o wartości [...] zł.
Odnośnie rachunku bankowego podano, że Spółka nie posiada rachunku bankowego.
Spółka dołączyła do wniosku zaświadczenie Banku z dnia 20 marca 2009 r. o zamknięciu rachunku bankowego, oświadczenie Prezesa Spółki z dnia 25 listopada 2009 r. o świadczonych na rzecz Spółki usługach bez pobrania należności (najem samochodów, delegacje służbowe za 2007 i 2008 r.), uproszczony bilans wg stanu na 31 grudnia 2008 r. oraz według stanu na 31 grudnia 2009 r., zeznanie CIT – 8 o wysokości osiągniętego dochodu za rok podatkowy 2009 r. (przychód [...] zł, koszty [...] zł) i 2008 r. (przychody [...] zł koszty: [...] zł), zeznanie CIT-8/O za 2009 r. (informacja o odliczeniach straty z 2005 r.), deklaracje VAT-7 za sierpień, wrzesień, październik 2010 r. z wykazaną podstawą opodatkowania 0 zł, zaświadczenie Biura Doradztwa Podatkowego z 25 listopada 2009 r. potwierdzające, m.in., że Spółka od stycznia 2009 r. nie prowadzi działalności gospodarczej, zaświadczenie Banku [...] z 20 marca 2009 r. o zamknięciu rachunku bankowego prowadzonego na rzecz Skarżącej.
Uznając złożone we wniosku oświadczenie za niewystarczające do oceny rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych strony, szczególnie z uwagi na nieaktualność przedłożonych dokumentów, pismem z 3 marca 2011 r. referendarz sądowy zobowiązała Spółkę do złożenia określonych dokumentów, tj:
- - kopii bilansu oraz rachunku zysków i strat Spółki według stanu na 31 grudnia 2010 r.
- - dokumentu potwierdzającego, czy skarżąca Spółka w miesiącu październiku i listopadzie 2010 r. dokonała, i w jakiej wysokości, wpłat należnego podatku (zaliczki) dochodowego od osób prawnych (zaświadczenie z właściwego urzędu skarbowego lub dowód wpłaty),
- - oświadczenia osoby upoważnionej do reprezentowania Spółki o źródłach finansowania bieżącej działalności Spółki wraz z podaniem wysokości posiadanych miesięcznie środków wraz z dokumentami potwierdzającymi powyższe,
- - dokumentów potwierdzających stan środków pieniężnych w kasie skarżącej Spółki w okresie od 1 grudnia 2010 r. do 28 lutego 2011 r., w terminie 10 dni od dnia doręczenia niniejszego wezwania, pod rygorem rozpoznania wniosku na podstawie dokumentów i oświadczeń znajdujących się w aktach sprawy.
W odpowiedzi na wezwanie, ponad kilka dokumentów już przedłożonych w sprawie, Spółka przedłożyła:
- - zaświadczenie doradcy podatkowego z 12 lipca 2010 r. o niewykazaniu obrotów w księgach podatkowych,
- - zeznanie CIT-8 o wysokości dochodu za rok od 1 stycznia do 31 grudnia 2010 r. z wykazanym przychodem, dochodem i kosztami uzyskania przychodu w wysokości 0 zł. zł,
- - deklaracje VAT -7 za grudzień i styczeń 2011 r. z wykazaną podstawą opodatkowania 0 zł,
- - raporty kasowe za okres od 1 grudnia 2010 r. do 28 lutego 2011 r. z wykazanym brakiem środków pieniężnych,
- - zaświadczenie Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. z 12 maja 2011 r. potwierdzające, że w okresie od 1 stycznia do 30 kwietnia 2011 r. nie wpłynęły do urzędu od skarżącej Spółki zaliczki na podatek dochodowy od osób prawnych.
Rozpoznając wniosek należało zważyć, co następuje:
Stosownie do przepisu art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: ustawa; osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym obejmującym koszty sądowe (art. 245 § 3 ustawy), gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.
Ubiegający się o taką pomoc winien zatem wykazać, iż nie ma środków na poniesienie kosztów sądowych, a referendarz sądowy na podstawie przedstawionych danych ocenia, czy udzielenie takiej pomocy jest zasadne.
Prawo pomocy jest instytucją wyjątkową zarezerwowaną wyłącznie dla podmiotów znajdujących się w bardzo trudnej sytuacji finansowej uniemożliwiającej pokrycie kosztów procesu.
Należy przy tym podkreślić, że cytowany przepis stanowi odstępstwo od zasady ustanowionej w art. 199 ustawy, zgodnie z którą strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Przytoczone we wniosku okoliczności, jak również przedstawione dokumenty, powinny zatem uzasadniać wyjątkowe traktowanie, o jakim mowa w powołanym przepisie.
Analiza złożonego wniosku wraz z dodatkowymi dokumentami i oświadczeniami prowadzi do wniosku, że skarżąca Spółka wykazała w sposób przekonywujący, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.
Mając na uwadze powyższe, stosownie do przepisu art. 246 § 2 pkt 2 ustawy, należało orzec jak w sentencji.