Uzasadnienie
W dniu 1 lutego 2010 r. [...] wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego Skarga ta została sporządzona i podpisana przez radcę prawnego [...], któremu skarżąca udzieliła pełnomocnictwa. Do skargi załączono dowód uiszczenia wpisu stosunkowego w wysokości [...] zł.
Zarządzeniem z dnia 25 lutego 2010 r. Przewodniczący Wydziału I na podstawie § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ustalił wpis stały od skargi w kwocie [...] zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje
Stosownie do przepisu art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 wyżej wymienionej ustawy, od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem, o którym mowa jest w art. 230 § 1 powołanej ustawy jest m. in. skarga skierowana do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Przepis art. 231 tej ustawy stanowi, że wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały.
Na podstawie § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2193) wpis stały w sprawach skarg dotyczących postanowienia lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy, pobiera się w wysokości [...] zł.
Jak wynika z akt sprawy, skarżąca [...], reprezentowana przez radcę prawnego [...], złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, wydaną w trybie wznowienia postępowania administracyjnego.
Stosownie do powołanych wyżej przepisów, wpis od skargi w rozpatrywanej sprawie, dotyczącej decyzji wydanej w trybie wznowienia postępowania administracyjnego jest wpisem stałym i wynosi [...] zł. Zatem radca prawny wnoszący skargę w imieniu skarżącej [...], powinien jednocześnie uiścić wpis stały w wysokości [...] zł, a nie - jak to uczynił - w kwocie [...] zł. Uiszczenie wpisu stałego od skargi w niepełnej wysokości wywołuje skutek taki, jak nieuiszczenie wpisu (por. Małgorzata Niezgódka-Medek [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Kantor Zakamycze, Kraków 2006, s. 512).
Mając na uwadze to, że do chwili obecnej nie została uiszczona opłata stała w pełnej wysokości przez radcę prawnego [...], któremu skarżąca udzieliła – w sposób prawem przewidziany – pełnomocnictwa, na podstawie art. 221 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę należało odrzucić.