Uzasadnienie
Sygn. akt I SA/Sz [...]
Uzasadnienie
Pismem z dnia [...] grudnia 2020 r. L. S. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...]; [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za lipiec, sierpień i wrzesień 2018 r.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] stycznia 2021 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w wysokości [...] zł, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Nadto, zarządzeniem z tej samej daty, wezwano spółkę do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego sposób reprezentowania skarżącej, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Odpisy powyższych zarządzeń zostały skutecznie doręczone skarżącej [...] stycznia 2021 r.
Pismem z dnia [...] lutego 2021 r. skarżąca nadesłała pełnomocnictwo podpisane przez B. W. do reprezentowania jej przez M. W. oraz zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpis sądowego z dnia [...] stycznia 2021 r. wraz z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych.
Zarządzeniem z dnia [...] lutego 2021 r. ponownie wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie aktualnego na dzień wniesienia skargi pełnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego oraz wyjaśnienie, kto podpisał skargę z dnia [...] grudnia 2020 r., w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Odpis powyższego zarządzenia został skutecznie doręczony skarżącej [...] marca 2021 r.
Pismem z dnia [...] marca 2021 r. skarżąca nadesłała pełny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego oraz wyjaśniła, że skargę podpisał M. W..
Postanowieniem z dnia [...] marca 2021 r. sąd odrzucił zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego jako wniesione przez osobę nieuprawnioną. Zażalenie zostało bowiem podpisane przez B. W., a z nadesłanego pełnego odpisu z rejestru przedsiębiorców wynikało, że aktualnie osobą uprawnioną do reprezentacji spółki jest M. W..
Zarządzeniem z dnia [...] marca 2021 r. wezwano M. W. do złożenia oświadczenia, czy podtrzymuje wniosek zawarty w piśmie B. W. z dnia [...] stycznia 2021 r. o przyznanie prawa pomocy. W przypadku odpowiedzi pozytywnej, zobowiązano M. W. do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu PPPr., w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Odpis powyższego zarządzenia doręczono skarżącej w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2020 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.): dalej: "p.p.s.a.", z dniem 14 kwietnia 2021 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje
Skargę należało odrzucić.
Zgodnie z przepisami p.p.s.a., merytoryczne rozpoznanie skargi poprzedzone jest badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu, skargę wniesie uprawniony podmiot, oraz gdy spełnia ona wymogi formalne i została złożona w terminie. Stwierdzenie braku którejkolwiek z wymienionych przesłanek dopuszczalności zaskarżenia uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co prowadzi do jej odrzucenia.
W sytuacji, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie pisma lub poprawienia w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi powoduje jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Z kolei art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. stanowi, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Termin do uiszczenia wpisu wynosi 7 dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
W sprawie korespondencja sądowa zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego została skutecznie doręczona skarżącej [...] stycznia 2021 r. Termin do wykonania zobowiązania sądu upływał zatem [...] lutego 2021 r., który to dzień nie był sobotą ani dniem uznanym za ustawowo wolnym od pracy (art. 83 § 2 p.p.s.a.).
Pismem z dnia [...] lutego 2021 r., podpisanym w imieniu spółki przez osobę nieuprawnioną (B. W.), spółka złożyła m.in. wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Wobec tego, zarządzeniem z dnia [...] marca 2021 r. wezwano osobę uprawnioną do reprezentacji spółki zgodnie z nadesłanym KRS, tj. M. W. do złożenia oświadczenia, czy podtrzymuje zawarty w piśmie B. W. z dnia [...] stycznia 2021 r. wniosek o przyznanie prawa pomocy, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Odpis powyższego zarządzenia doręczono skarżącej w trybie art. 73 p.p.s.a. Z brzmienia tego przepisu wynika, że w przypadku nieodebrania przesyłki i jej prawidłowego dwukrotnego awizowania, skutek prawny w postaci fikcji doręczenia powstaje z upływem ostatniego dnia 14-dniowego okresu przechowywania przez pocztę przesyłki, liczonego od dnia pierwszego jej awizowania. Skoro pierwsze awizo nastąpiło 31 marca 2021 r., to uznać należy, że skutek doręczenia przesyłki nastąpił 14 kwietnia 2021 r. W tej sytuacji 7-dodniowy termin do zrealizowania zobowiązania sądu upłynął z dniem 21 kwietnia 2021 r., który to dzień nie był sobotą ani dniem wolnym od pracy.
Jak wynika z akt sprawy, w ww. terminie nie opłacono skargi ani nie złożono skutecznie wniosku o przyznanie prawa pomocy.
Wobec tego, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., skargę należało odrzucić, stosownie bowiem do art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.