Uzasadnienie
Pismem z dnia 27 stycznia 2010 r. skarżąca I. S., reprezentowana przez [...] J. S., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Dyrektora Zachodniopomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji i Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie przyznania płatności na 2009 r.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 25 marca 2010 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia w terminie 7 od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie do wykonania powyższego zarządzenia doręczone zostało osobiście skarżącej w dniu 31 marca 2010 r. Termin do wykonania zarządzenia upłynął w dniu 7 kwietnia 2010 r. W zakreślonym terminie strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi.
W dniu 9 kwietnia 2010 r. (data stempla pocztowego) pełnomocnik skarżącej wskazał, iż wartość przedmiotu zaskarżenia wynosi [...] zł.
W dniu 27 kwietnia 2010 r. na rachunek bankowy Sądu wpłynęła kwota w wysokości [...] zł uiszczona przez skarżącą tytułem "wniesienia opłaty za sprawę".
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać:
- 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia lub innego aktu lub czynności;
- 2) oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy;
- 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.
Dodatkowo w przypadku wniesienia pisma wszczynającego postępowanie sądowe należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty (art. 215 § 1 p.p.s.a.). Gdy przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, to stanowi ona wartość przedmiotu zaskarżenia (art. 216 p.p.s.a.). Zgodnie natomiast z art. 231 p.p.s.a. w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna pobierany jest wpis stosunkowy, którego wysokość zależy od wartości przedmiotu zaskarżenia.
Podanie wartości przedmiotu zaskarżenia jest jednym z warunków formalnych skargi wnoszonej do Sądu. W sytuacji gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący, zgodnie z art. 49 p.p.s.a., wzywa stronę do jego uzupełniania w terminie siedmiu dni. W przypadku nie uzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi Sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. odrzuca skargę.
W niniejszej sprawie od podania wartości przedmiotu zaskarżenia uzależniona jest wysokość opłaty sądowej (wpisu od skargi) w związku z czym pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia powyższego braku formalnego.
Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 31 marca 2010 r., a zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął z dniem 7 kwietnia 2010 r., który to dzień nie był dniem uznanym za ustawowo wolny od pracy. Skarżąca wykonała zarządzenie z dwudniowym opóźnieniem podając wartość przedmiotu zaskarżenia w dniu 9 kwietnia 2010 r. i nie wystąpiła z wnioskiem o przywrócenie terminu do wykonania zarządzenia Sądu.
W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji. O zwrocie wpisu postanowiono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.