Uzasadnienie
Sygn. akt I SA/Sz [...]
Uzasadnienie
Pismem z dnia 18 stycznia 2019 r. skarżący A. K. – reprezentowany przez radcę prawnego – wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 21 grudnia 2018 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa dla powiatu [...] z siedzibą w D. z dnia 13 listopada 2018 r. nr [...] w przedmiocie przyznania pomocy finansowej w związku z powstaniem szkód w uprawach rolnych w 2018 r. w kwocie [...]zł.
Od skargi został uiszczony wpis stały w kwocie [...]zł.
W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o umorzenie postępowania z uwagi na uwzględnienie skargi. Decyzją z dnia 20 lutego 2019 r. nr [...] organ odwoławczy uchylił bowiem zaskarżoną w sprawie decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji i przyznał skarżącemu pomoc finansową o wartości brutto [...] zł stanowiącą równowartość [...] euro. Z treści tej decyzji wynika, że organ przyznał pomocy w kwocie uwzględniającej w całości żądanie skarżącego.
Wskazana decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 22 lutego 2019 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje:
Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) – dalej: "p.p.s.a.", organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa.
Z kolei zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli postępowanie to z innych przyczyn niż wskazane w pkt 1-2 (tj. skuteczne cofnięcie skargi, śmierć strony) tego przepisu stało się bezprzedmiotowe.
Postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe "z innych przyczyn" w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. m.in. wtedy, gdy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia.
W rozpoznawanej sprawie organ odwoławczy decyzją z dnia 20 lutego 2019 r., działając m.in. w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a., uwzględnił skargę w całości, uchylił zaskarżoną w sprawie decyzję, poprzedzającą ją decyzję organu I instancji i przyznał stronie skarżącej pomoc finansową w nowej wysokości tj. uwzględniającej w całości żądanie skarżącego. W konsekwencji takiego działania uznać należy, że odpadła przyczyna będąca podstawą wniesienia skargi. Okoliczność ta sprawia, że postępowanie sądowoadministracyjne, zainicjowane wniesieniem skargi stało się bezprzedmiotowe.
W związku z powyższym na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzeczono jak w punkcie I sentencji postanowienia.
O należnych skarżącemu kosztach postępowania sąd orzekł na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a. zgodnie z którym w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a., skarżącemu przysługuje od organu zwrot kosztów postępowania. W poczet zasądzonych kosztów postępowania sądowego w łącznej wysokości [...] zł, sąd - na podstawie art. 205 § 2 p.p.s.a - zaliczył uiszczony wpis od skargi w kwocie [...]zł oraz wynagrodzenie radcy prawnego w kwocie [...]zł ustalone zgodnie z 14 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz. U. z 2018 r., poz. 265 ze zm.).