Uzasadnienie
W dniu [...]r. J. Ł. złożył, za pośrednictwem organu, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie uznania za nieuzasadnione zarzutów zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym prowadzonym w oparciu o tytuł wykonawczy nr [...].
Skarżący zarządzeniem Sądu z dnia [...]r. został wezwany do uiszczenia należnego od skargi wpisu sądowego w kwocie 100 zł jednocześnie pouczony, że nie wykonanie zarządzenia w terminie siedmiodniowym spowoduje odrzucenie skargi.
Z uwagi na niemożność osobistego doręczenia skarżącemu powyższego wezwania, zostało ono złożone w placówce pocztowej dnia [...]r. na okres siedmiu dni z adnotacją o niedoręczeniu przesyłki, o czym powiadomiono skarżącego umieszczając stosowne zawiadomienie w skrzynce listowej (awizo). Powtórnego awiza dokonano dnia [...]r., na kolejne siedem dni. Wobec tego, że skarżący nie odebrał przesyłki, po upływie siedmiu dni od dnia drugiego awiza, urząd pocztowy zwrócił przesyłkę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z adnotacją "nie podjęto w terminie", co wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru (k. [...] akt).
Jak wynika z akt sprawy dnia [...]r. skarżący osobiście odebrał wezwanie Sądu do uiszczenia opłaty w Wydziale Informacji Sądowej (zwrotne poświadczenie odbioru k. [...].
W dniu [...] r. wpłynęło do Sądu pismo (data stempla pocztowego [...]r.) zawierające wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Jednocześnie skarżący uiścił w dniu [....]r. wpis od skargi. W uzasadnieniu wnioskodawca podał, że w dniu [...] r. wyjechał do W. skąd pojechał do D. w sprawie pracy. Według oświadczenia pobyt za granicą trwał siedemnaście dni, co spowodowane było pogorszeniem stanu zdrowia J..Ł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny z w a ż y ł, co następuje:
W przedmiotowej sprawie skarżący J. Ł. nie odebrał przesyłki Sądu, mimo jej dwukrotnego, prawidłowego awizowania przez Pocztę Polską. W związku z tym, że drugie awizo nastąpiło w dniu [...] r. należy stwierdzić, że skuteczne doręczenie zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego nastąpiło w dniu [...] r., gdyż dzień [...]r. był dniem wolnym od pracy, wobec tego siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął dnia [...] r. Jednakże, w zakreślonym terminie, skarżący zobowiązanie nie wykonał.
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 1 i 4 p.p.s.a.).
Przywrócenie terminu może więc nastąpić, gdy spełnione zostały łącznie trzy przesłanki:
- - wniosek o przywrócenie terminu został złożony w ciągu 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminowi,
- - zainteresowany uprawdopodobnił, że uchybił terminowi bez swojej winy,
- - dopełniona została czynność, dla której określony był termin.
Brak jednej z tych przesłanek uniemożliwia przywrócenie terminu.
W niniejszej sprawie skarżący o uchybieniu terminu do uiszczenia wpisu sądowego dowiedział się w dniu [...] r., w tym bowiem dniu odebrał wezwanie Sądu, natomiast wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu, złożył w dniu [...] r. W tym stanie rzeczy należało uznać, że wniosek o przywrócenie terminu został złożony w zakreślonym ustawowo terminie.
Przywrócenie terminu do dokonania czynności procesowej w świetle przytoczonych przepisów uzależnione jest od uprawdopodobnienia przez stronę okoliczności wskazujących na brak winy w jego uchybieniu.
Uznając, że skarżący wykazał, że uchybienie terminu do uiszczenia wpisu sądowego spowodowane uzasadnionym wyjazdem ze S. oraz nagłym pogorszeniem stanu zdrowia, nastąpiło bez jego winy, należało orzec jak w postanowieniu na podstawie art. 86 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.