Uzasadnienie
P. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w L. (dalej: "Skarżąca", "Spółka") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie z 23 lutego 2023 r., nr [...], w przedmiocie zarzutów zgłoszonych w postępowaniu administracyjnym.
W wykonaniu zarządzenia z 5 maja 2023 r., pismem z 8 maja 2023 r. Skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych złożonej skargi, poprzez: złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej Spółki przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, oraz złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (np. pełny odpis z Krajowego rejestru Sądowego). Jednocześnie zarządzeniem z 5 maja 2023 r. Skarżącą wezwano do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...]zł. W obu wezwaniach zawarto pouczenie, że zobowiązania nałożone wezwaniem Sądu należy wypełnić w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie z 8 maja 2023 r. oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego stronie skarżącej doręczono skutecznie 12 maja 2023 r. (ZPO- k 23).
W dniu 15 maja 2023 r. Skarżąca uiściła na rachunek bankowy Sądu kwotę [...]zł tytułem wpisu sądowego.
Następnie, 16 maja 2023 r., pełnomocnik Spółki przesłał do Sądu uwierzytelniony odpis pełnomocnictwa z 14 września 2021 r. wraz z potwierdzeniem uiszczenia opłaty skarbowej, dokument KRS oraz potwierdzenie uiszczenia wpisu sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Przed merytorycznym rozpoznaniem skargi sąd administracyjny dokonuje oceny jej dopuszczalności, w tym bada, czy została ona wniesiona przez uprawniony podmiot, czy nastąpiło to w terminie oraz czy skarga spełnia określone wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami (Dz.U.2023.259 t.j. ze zm.; dalej: "P.p.s.a.").
Zgodnie z art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, które to określa art. 46 P.p.s.a. Stosownie do art. 46 § 3 P.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Z kolei przepis art. 37 § 1 in principio P.p.s.a. stanowi, że pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Brak pełnomocnictwa stanowi brak formalny, do którego uzupełnienia wzywa się na podstawie art. 49 § 1 P.p.s.a. Nieuzupełnienie we wskazanym terminie takiego braku obliguje sąd, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., do odrzucenia skargi wniesionej do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Zgodnie zaś z art. 58 § 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Jak z kolei stanowi art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.
W rozpoznawanej sprawie, pismem z 8 maja 2023 r. wezwano pełnomocnika Skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej Spółki przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, z uwagi na to, że do skargi nie załączono takiego dokumentu.
Z przedłożonego na wezwanie Sądu dokumentu pełnomocnictwa z 14 września 2021 r. wynika, że zostało ono udzielone adwokatowi – doradcy podatkowemu H. D. (cyt.): "do reprezentowania spółki [...] w sprawie dotyczącej skargi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie z dnia 31 maja 2021 r. nr [...] przed sądami administracyjnymi, w tym przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Szczecinie (sygn. akt I SA/Sz 682/21) oraz przed Naczelnym Sądem Administracyjnym". Wobec tego przedstawione do rozpoznawanej sprawy o sygn. akt I SA/Sz 255/23 ww. pełnomocnictwo udzielone adwokatowi - doradcy podatkowemu nie obejmuje swoim zakresem zaskarżenia do sądu administracyjnego postanowienia Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie z 23 lutego 2023 r., nr [...].
i reprezentowania Skarżącej w tym postępowaniu.
Przesłanie do Sądu, w terminie do uzupełnienia braków skargi, pełnomocnictwa nieobejmującego swoim zakresem umocowania do reprezentowania strony skarżącej w postępowaniu ze skargi na ww. postanowienie z 23 lutego 2023 r. nie stanowi zatem uzupełnienia braku wniesionej skargi. W tej sytuacji uznać należało, że skarga Spółki nie spełnia wymogów formalnych i z tej przyczyny na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. podlega odrzuceniu - pkt 1) sentencji.
O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi w kwocie [...]zł orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a. - pkt 2) sentencji.