Uzasadnienie
Skarżący K. I. ([...][ lat), w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie w wysokości [...] zł, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego.
Skarżący oświadczył, że dysponuje bardzo skromnym dochodem z działalności agroturystycznej, nie otrzymał renty, oczekuje na emeryturę, do której prawo ma uzyskać w lipcu br. Podał, że gospodarstwo domowe prowadzi wspólnie z żoną S. Źródłem utrzymania rodziny jest emerytura żony skarżącego w wysokości [...] zł. Skarżący oświadczył, że środki pieniężne z emerytury są w całości przeznaczane na utrzymanie; dodał, że nie posiada samochodu, żadnych oszczędności, nie mógł w żaden sposób przygotować się na opłatę od skargi w sprawie. Skarżący wyjaśnił, że zaciągnął pożyczkę na realizację przedsięwzięcia, z nadzieją, że skromna [...]- pokojowa agroturystyka stanie się "w miarę atrakcyjną" i zacznie zwracać zadłużenie i przynosić dochody.
Co do majątku, skarżący podał, że posiada dom o powierzchni [...] m² i nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha fizycznych ([...] ha przeliczeniowych). Oświadczył, że utrzymuje się z żoną z emerytury i "sporadycznie" z wynajmu pokoju gościnnego, nie posiada innych dochodów, nie korzysta z pomocy społecznej, ani innych świadczeń.
K. I. dołączył do wniosku kopie następujących dokumentów:
- - decyzji ZUS z 1 marca 2014 r. o wysokości emerytury żony skarżącego ([...] zł),
- - zaświadczenia Burmistrza Miasta i Gminy M. o powierzchni gospodarstwa rolnego skarżącej ([...] ha fiz., t.j. [...] ha przeliczeniowych),
- - "księgi gości" prowadzonej przez skarżącego za ubiegły rok, w której wskazano, że skarżący otrzymał z tego tytułu kwotę [...] zł,
- - wystawione przez skarżącego dwa rachunki za świadczone w okresie wiosenno - letnim w 2014 r. usługi hotelowe na łączną kwotę [...] zł.
W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego skarżący nadesłał:
- - rachunki za usługi hotelowe świadczone przez skarżącego w okresie styczeń - kwiecień br. (łączny dochód [...] zł),
- - wyciąg z rachunku bankowego skarżącej za okres od 15 lutego do 15 kwietnia br. z saldem końcowym na dzień 14 kwietnia 2015 r. w wysokości [...] zł,
- - faktury za gaz i energię elektryczną za okres od stycznia do marca br.
Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje:
Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym.
Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego (art. 245 § 2 p.p.s.a.) jest uzależnione od wykazania przez stronę, będącą osobą fizyczną, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.).
Ustalony wpis od skargi w sprawie wynosi [...] zł (zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I z 6 marca 2015 r.).
Zdaniem referendarza sądowego, przedstawione we wniosku okoliczności, poparte przedłożonymi dokumentami, przemawiają za tym, że wniosek K. I. jest zasadny.
Z ustaleń w sprawie wynika, że skarżący nie pracuje, źródłem utrzymania dwuosobowej rodziny jest emerytura żony skarżącego w wysokości [...] zł. Skarżący podał, że "sporadycznie" uzyskuje dochody z wynajmu pokoju gościnnego. Z przedłożonych dokumentów wynika, że dochody z tego tytułu wyniosły w 2014 r. [...] zł (średnio [...] zł miesięcznie), natomiast w okresie od stycznia do kwietnia br. wniosły łącznie [...] zł, co daję kwotę ok. [...] zł miesięcznie. Na wyciągu z rachunku bankowego żony skarżącego nie odnotowano wpływów środków pieniężnych z innych źródeł.
Z urzędu wiadomym jest, że taka sytuacja finansowa skarżącego i jego żony nie uległa zmianie od co najmniej 2011 roku. W aktach zawisłej przed WSA w Szczecinie aktach sprawy ze skargi S. I. o sygn. akt I SA/Sz 406/11, w której żona skarżącego ubiegała się o prawo pomocy, znajduje się bowiem zaświadczenie organu podatkowego, z którego wynika, że żona skarżącego uzyskała w 2011 roku dochód w kwocie [...] zł, a skarżący nie uzyskał żadnych dochodów oraz kopia decyzji Powiatowego Urzędu Pracy w P. z dnia 24 lipca 2012 r. o uznaniu skarżącego z dniem 20 lipca 2012 r. za osobę bezrobotną oraz o odmowie przyznania prawa do zasiłku.
Z kolei w aktach sprawy I SA/Sz 1481/13, w której również żona skarżącego ubiegała się o prawo pomocy, znajdują się zaświadczenia Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. potwierdzające, że żona skarżącego otrzymała w 2012 roku dochód w wysokości [...] zł, a skarżący nie uzyskał w 2012 roku żadnych dochodów.
Mając na uwadze przedstawioną sytuację finansową skarżącego i jego żony, udokumentowaną przedłożonymi dokumentami, należało uznać, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Mając na uwadze wszystko powyższe należało na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzec, jak w sentencji postanowienia.