Uzasadnienie
Skarżąca Cz. K. wraz ze skargą na opisaną wyżej decyzję złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego.
Uzasadniając wniosek o ustanowienie pełnomocnika podała, że niniejsza sprawa jest dla niej bardzo ważna i trudna, gdyż ze względów emocjonalnych, a przede wszystkim zdrowotnych, po piętnastoletnich ciągłych stresach nie wie czy będzie w stanie samodzielnie się bronić. Wyjaśniła, że dorobek życia straciła wskutek przestępczej działalności firmy windykacyjnej, opisywanej wielokrotnie przez dziennikarzy. Podała, że jest osobą samotną, aktualnie nie pracuje, utrzymuje się z renty po zmarłym 11 grudnia 2016 r. mężu, w wysokości [...] zł. Od dziesięciu lat nie prowadzi żadnej działalności gospodarczej, nie posiada żadnych oszczędności, wierzytelności, akcji, obligacji ani udziałów w spółkach. Egzekucja wobec jej majątku toczy się od piętnastu lat, sprawy sądowe i komornicze trwają do dzisiaj, majątek o wartości księgowej ponad [...] mln zł został sprzedany przez syndyka rosyjskiej firmie za 10 % wartości.
Wszystkie ruchomości zostały sprzedane za bezcen, majątek rozkradziony i zdewastowany. Skarżąca straciła zdrowie, jest osobą schorowaną i pozbawioną dorobku swego całego życia na skutek działań przestępczej grupy zorganizowanej.
Odnośnie do aktualnego stanu majątkowego podała, że jest właścicielem domu o powierzchni [...] m², nieruchomości rolnych o powierzchni [...] ha; [...] ha; [...] ha; oświadczyła, że wszystkie ww. nieruchomości są zajęte przez komornika. Miesięczne wydatki na utrzymanie (lekarstwa, energia elektryczna, telefon, opał) wynoszą [...] zł; na wyżywienie pozostaje [...] zł.
Do wniosku dołączyła: dokumenty potwierdzające m.in. wysokość renty, ponoszonych wydatków; akt zgonu męża oraz złożony przez Skarżącą w Sądzie Rejonowym w G. w dniu 2 czerwca 2014 r. wykaz majątku.
Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje.
Wniosek zasługiwał na uwzględnienie.
Skarżąca ubiega się w sprawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Rozstrzygnięcie wniosku sprowadzało się więc do zbadania, czy spełniona została przesłanka wynikająca z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.". Zgodnie z jego treścią przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Przy czym prawo pomocy w zakresie całkowym przyznawane powinno być jedynie osobom rzeczywiście ubogim, które ze względu na okoliczności życiowe pozbawione są lub mają ograniczone środki do życia (por. postanowienie NSA z dnia 18 marca 2011 r., sygn. akt I OZ 162/11 - Lex nr 786724).
W ocenie referendarza sądowego, stwierdzić należy, że strona skarżąca wykazała, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów niniejszego postępowania.
Na powyższej ocenie zaważyła przede wszystkim sytuacja finansowa, majątkowa i rodzinna strony, tj. wysokość uzyskiwanego dochodu, wysokość wydatków związanych z bieżącym utrzymaniem, zadłużenie oraz brak oszczędności. W takiej sytuacji niepodobna oczekiwać, że będzie w stanie ponieść wydatki związane z kosztami sądowymi oraz samodzielnie opłacić usługi profesjonalnego pełnomocnika.
Z tych względów orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a..