Uzasadnienie
Sygn. akt I SA/Sz [...]
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 18 sierpnia 2022 r., sygn. akt I SA/Sz [...], działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.); dalej: "p.p.s.a.", Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę H. K. na opisaną na wstępie decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego.
Odpis postanowienia Sądu wraz z uzasadnieniem doręczono skutecznie pełnomocnikowi skarżącej w dniu 26 sierpnia 2022 r. (k. 62 akt sądowych).
Pismem z dnia 1 września 2022 r. pełnomocnik skarżącej złożył zażalenie na powyższe postanowienie, domagając się jego uchylenia. Pismo to, wraz z załączonymi do niego dokumentami (odpisem pełnomocnictwa i dwoma wydrukami potwierdzającym przelew kwoty [...]zł, uiszczonej tytułem wpisu od zażalenia, oraz kwoty [...]zł, poniesionej tytułem opłaty skarbowej od pełnomocnictwa), pełnomocnik skarżącej nadał przesyłką rejestrową w dniu 1 września 2022 r. w urzędzie pocztowym. Jako adresata przesyłki pełnomocnik wskazał na kopercie: "Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, Pl. [...], [...]" (k. 69).
Opisana powyżej przesyłka wpłynęła 6 września 2002 r. do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, którego siedziba mieści się w S. przy [...] (k. 65 akt sadowych).
W dniu 7 września 2022 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym – k. 70 akt sądowych) organ przekazał Sądowi ww. przesyłkę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje
Stosownie do art. 194 § 1 pkt 1a p.p.s.a., na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi w przypadkach, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4 oraz art. 220 § 3 przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Jak zaś stanowi art. 197 § 2 p.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Zażalenie na postanowienie wnosi się zatem do sądu, który wydał zaskarżone postanowienie (art. 177 § 1 p.p.s.a.), w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia (art. 194 § 2 p.p.s.a.).
Natomiast spóźnione zażalenie podlega odrzuceniu na posiedzeniu niejawnym na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. Zgodnie bowiem z art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną.
W tym miejscu wskazania wymaga także, że strona skarżąca, wnosząc zażalenie, może dokonać tego osobiście, bądź też w innych prawem przewidzianych formach (art. 83 § 3-5 p.p.s.a.), w tym za pośrednictwem poczty. W przypadku wniesienia skargi za pośrednictwem poczty, o dacie wniesienia pisma zasadniczo przesądza data widoczna na pieczęci nadawczego urzędu pocztowego. Przy czym oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. z 2022 r., poz. 892) jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu, o ile przesyłka zawierająca to pismo zostanie właściwie zaadresowana.
Przenosząc powyższe rozważania na grunt rozpoznawanej sprawy, stwierdzić należy, że postanowienie sądu z dnia 18 sierpnia 2022 r. o odrzuceniu skargi skarżącej zostało skutecznie doręczone ustanowionemu przez nią pełnomocnikowi w dniu 26 sierpnia 2022 r. Siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia upływał zatem z końcem 2 września 2022 r., który to dzień nie był sobotą ani innym dniem ustawowo wolnym od pracy. Zażalenie na postanowienie Sądu zostało nadane w urzędzie pocztowym w dniu 1 września 2022 r., jednakże pełnomocnik skierował je na adres niewłaściwego podmiotu, tj. organu podatkowego, który wydał zaskarżoną w sprawie decyzję. Organ ten po otrzymaniu zażalenia w dniu 6 września 2022 r. bez zbędnej zwłoki, 7 września 2022 r., nadał je w urzędzie pocztowym na adres Sądu.
Powyższe oznacza, że dopiero w dniu 7 września 2002 r., a więc po upływie terminu przewidzianego w art. 194 § 2 p.p.s.a., nastąpiło wniesienie zażalenia do Sądu.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., Sąd postanowił o odrzuceniu zażalenia (pkt 1 sentencji).
Ponadto, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu od zażalenia (pkt 2 sentencji). Zwrot kwoty [...]zł zostanie dokonany po uprawomocnieniu się orzeczenia, na rachunek bankowy opisany na k. 63 akt sądowych.