Uzasadnienie
Skarżąca E. R. ([...] lat) w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł, złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
W uzasadnieniu wniosku oświadczyła, że nie jest w stanie uiścić tej kwoty.
Skarżąca podała, że jej źródłem utrzymania jest emerytura w wysokości [...] zł brutto, dodatkowo uzyskuje dochody w związku z pełnioną funkcją [...], w wysokości [...] zł netto miesięcznie.
Z oświadczenia skarżącej wynika, że gospodarstwo domowe prowadzi samodzielnie.
Odnośnie do majątku, skarżąca podała, że posiada dom o powierzchni [...] m².
E. R. oświadczyła, że posiada samochód osobowy [...] r. Skarżąca nie posiada innych nieruchomości, wartościowych rzeczy ruchomych oraz oszczędności.
Ze znajdujących się w aktach administracyjnych sprawy faktur za energię, gaz i wodę (z 2013 r.) wynika, że miesięczne wydatki skarżącej na ww. opłaty wynoszą ok. [...] zł miesięcznie.
Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje:
Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do treści art. 245 § 3 p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym jest zależne od wykazania przez stronę będącą osobą fizyczną, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.).
Podnieść należy, że co do zasady strona jest zobowiązana do ponoszenia kosztów związanych z jej udziałem w sprawie. Natomiast istotą instytucji prawa pomocy jest zapewnienie prawa do sądu i możliwości obrony swoich racji tym podmiotom, które znajdują się w sytuacji finansowej, uniemożliwiającej poniesienie kosztów z tym związanych, a do podmiotów tych zalicza się przede wszystkim bezrobotnych bez prawa do zasiłku lub osoby, które pozbawione są środków do życia, bądź których środki są bardzo ograniczone i zaspokajają tylko potrzeby egzystencjalne niezbędne (vide: postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 19 października 2005 r., I GZ 107/05, niepubl.).
Zdaniem referendarza sądowego, przedstawione we wniosku okoliczności przemawiają za tym, że wniosek E. R. jest zasadny.
Mając na uwadze sytuację finansową skarżącej, w szczególności utrzymywanie się skarżącej z otrzymywanej tytułem emerytury i diety [...] kwoty [...] zł, należało na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzec, jak w sentencji postanowienia.