Uzasadnienie
B K i B K, po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...] zł, należnego solidarnie od wniesionej skargi na wyżej powołaną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie, zwrócili się z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Z uzasadnienia wniosku, z przedłożonych dokumentów oraz z informacji posiadanych z urzędu z innych akt spraw sądowych, w których prowadzone były postępowania o przyznanie prawa pomocy wynika, co następuje.
Skarżący prowadzą wspólne gospodarstwo domowe, mieszkają w mieszkaniu stanowiącym własność córki. W ramach wspólności majątkowej małżeńskiej posiadają nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha, która jest zajęta przez komornika sądowego, który prowadzi egzekucję komorniczą na łączną wartość ponad [...] zł. Nie posiadają żadnego innego majątku ani oszczędności. B K nie posiada rachunku bankowego, zaś rachunek bankowy B K jest zajęty przez komornika; skarżący nie wykazali posiadania wartościowych przedmiotów, wskazali, że nie posiadają też zdolności kredytowej.
Skarżący są zadłużeni; ich zobowiązania wobec banku i innych wierzycieli prywatnych wynoszą [...] zł, wobec urzędu skarbowego - [...] zł, wobec ZUS - [...] zł. Prowadzone są postępowania egzekucyjne z wynagrodzenia za pracę B K, z nieruchomości, z rachunku bankowego.
B K jest zarejestrowany jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku (dowód: zaświadczenie PUP w K z dnia 30.05.2016 r. k. 33). Dochody z wynagrodzenia za pracę na stanowisku [...] w [...] w K B K wynoszą [...] zł brutto (strona przedłożyła wydruki z listy płac za sierpień 2015 r., wrzesień 2015 r., październik 2015 r., z których wynika, że otrzymuje średnio kwotę [...] zł z uwagi na potrącenie komornicze w kwotach ok. [...] zł). Miesięczne koszty utrzymania mieszkania wynoszą ok. [...] zł, ponoszone są także wydatki na leczenie w kwocie około [...] zł miesięcznie.
Skarżący we wniosku wskazali także na trudną sytuację zdrowotną, dołączając dokumentację medyczną (dokumenty dotyczące hospitalizacji B K, zwolnienia lekarskie).
Do wniosku skarżący załączyli także: dokumenty dotyczące zajęć komorniczych i prowadzonych egzekucji, stanu zadłużenia rodziny, dokumenty dotyczące ponoszonych wydatków na konieczne utrzymanie i stan zadłużenia z tego tytułu, a także kopie postanowień o zwolnieniu skarżących od kosztów sądowych w innych sprawach sądowych, w tym zawisłych przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Szczecinie.
Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje:
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718), zwanej dalej: "P.p.s.a.", przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym – o co ubiegają się skarżący w niniejszej sprawie – następuje, gdy strona będąca osobą fizyczną wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.).
Zwolnienie od kosztów sądowych jest instytucją nadzwyczajną stanowiącą pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Do osób tych można zaliczyć bezrobotnych, którzy nie pobierają zasiłku, lub osoby, które ze względu na okoliczności życiowe pozbawione są środków do życia bądź środki te są bardzo ograniczone i zaspokajają tylko podstawowe potrzeby życiowe.
Biorąc pod uwagę wyżej przedstawioną sytuację majątkową, znajdującą potwierdzenie w dokumentach źródłowych, należało stwierdzić, że skarżący wykazali w sposób wystarczający i skuteczny, iż nie są w stanie uiścić kosztów sądowych należnych na obecnym etapie postępowania i ew. przyszłych bez uszczerbku w koniecznym swoim utrzymaniu. W szczególności wysokość comiesięcznych, stałych dochodów dwuosobowej rodziny w wysokości ok. [...] zł, wykazane obciążenia budżetu domowego, wykazane zadłużenie i zajęcia komornicze części wynagrodzenia B K, zajęcie nieruchomości, co wynika z akt sprawy - w odniesieniu do oświadczonych wydatków na utrzymanie, braku oszczędności i cennych ruchomości, a także stanu zdrowia skarżących, świadczą, że zaistniały przesłanki uzasadniające zwolnienie skarżących od wpisu sądowego i innych kosztów sądowych.
Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., należało orzec jak w sentencji.