Uzasadnienie
Skarżący A Ś (...) wraz ze skargą na opisaną wyżej decyzję, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, sprowadzających się na obecnym etapie postępowania do wpisu od skargi w kwocie [...] zł (zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I z 26 czerwca 2015 r.).
W uzasadnieniu wniosku skarżący podał, że opłata kosztów sądowych uszczupliłaby znacznie jego niewielkie dochody. Oświadczył, że otrzymuje rentę w wysokości [...] zł brutto (netto [...] zł); gospodarstwo domowe prowadzi samodzielnie. Mieszka ze swoją mamą w mieszkaniu stanowiącym jej własność, oboje prowadzą odrębne gospodarstwa domowe. Wskazał dalej, że ponosi opłaty za mieszkanie w wysokości [...] zł oraz że po wykupieniu leków, "na życie" pozostaje niewielka kwota.
Z oświadczenia skarżącego wynika, że nie posiada żadnego majątku.
Wraz z wnioskiem skarżący przedłożył kopię decyzji ZUS z dnia 16 marca 2015 r. o waloryzacji renty skarżącego.
W aktach administracyjnych sprawy znajdują się karty informacyjne leczenia szpitalnego w okresie od 22 lutego 2014 r. do 28 lutego 2014 r. oraz od 2 kwietnia 2014 r. do 23 kwietnia 2014 r., opisujące stan zdrowia skarżącego.
Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje:
Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do treści art. 245 § 3 p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym jest zależne od wykazania przez stronę będącą osobą fizyczną, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.).
Podnieść należy, że co do zasady strona jest zobowiązana do ponoszenia kosztów związanych z jej udziałem w sprawie. Natomiast istotą instytucji prawa pomocy jest zapewnienie prawa do sądu i możliwości obrony swoich racji tym podmiotom, które znajdują się w sytuacji finansowej, uniemożliwiającej poniesienie kosztów z tym związanych, a do podmiotów tych zalicza się przede wszystkim bezrobotnych bez prawa do zasiłku lub osoby, które pozbawione są środków do życia, bądź których środki są bardzo ograniczone i zaspokajają tylko potrzeby egzystencjalne niezbędne.
Zdaniem referendarza sądowego, przedstawione we wniosku okoliczności przemawiają za tym, że wniosek A Ś jest zasadny.
Mając na uwadze sytuację finansową skarżącego, w szczególności utrzymywanie się skarżącego z otrzymywanej tytułem renty kwoty [...] zł prowadzenie samodzielnego gospodarstwa domowego oraz konieczność ponoszenia, ponad konieczne wydatki na utrzymanie, wydatków związanych z leczeniem, należało na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzec, jak w sentencji postanowienia.