Uzasadnienie
M. M. ([...] lat), wraz ze skargą na opisaną wyżej decyzję zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] r. (k. [...]) ustalono wpis od skargi w sprawie w wysokości [...] zł.
Uzasadniając wniosek M. M. podał, że jest niepełnosprawnym emerytem, niezdolnym do samodzielnego funkcjonowania.
Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, dokumentów znajdujących się w aktach sprawy oraz dodatkowych wyjaśnień przedłożonych w sprawie wynika, że skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z wnuczką ([...] lat), która według oświadczenia skarżącego jest "chwilowo bez pracy". Źródłem utrzymania skarżącego jest emerytura w wysokości [...] zł (wyciąg bankowy
- k. [...]). Skarżący posiada udział do [...] części mieszkania o pow. [...] m kw., garaż oraz [...] samochód [...]. Wnioskodawca nie wykazał oszczędności, ani wartościowych rzeczy ruchomych.
Odnośnie do wydatków na konieczne utrzymanie wyjaśnił, że miesięczne opłaty wynoszą: za mieszkanie [...] zł, za energię elektryczną [...] zł. Podał, że pozostałą część posiadanych środków przeznacza na utrzymanie samochodu, opłaty za garaż, wydatki na żywność, leki i inne potrzebne artykuły.
Ze znajdującego się w aktach sprawy orzeczenia Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności z dnia [...] r. (k. [...]) wynika, m.in., że skarżący od [...] r. jest osobą niepełnosprawną w stopniu znacznym oraz że konieczna jest pomoc innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji skarżącego.
Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje:
Stosownie do art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej: p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym.
W niniejszej sprawie wnioskodawca ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Zgodnie z art. 245 § 2 p.p.s.a prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia, obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym.
Sytuacja skarżącego podlegała już ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, który postanowieniem z dnia 3 czerwca 2013 r., przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym (sygn. I SO/Sz 5/13).
Rozpoznając wniosek M. M. złożony w tej sprawie należało mieć na względzie przede wszystkim fakt, że prawo pomocy jest instytucją, której zasadniczym celem jest umożliwienie realizacji prawa do sądu osobom ubogim, nie dysponującym wystarczającymi środkami na prowadzenie sporów przed sądem. Do osób tych można zaliczyć bezrobotnych, którzy nie pobierają zasiłku lub osoby, oraz które ze względu na okoliczności życiowe pozbawione są środków do życia bądź środki te są bardzo ograniczone i zaspokajają tylko podstawowe potrzeby życiowe.
Okoliczności podane we wniosku uzasadniają stwierdzenie, że wnioskodawca należy do takich osób, w związku z tym nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w tym opłacić profesjonalnego pełnomocnika. Wnioskodawca ([...] lat), będący osobą niepełnosprawną, otrzymuje emeryturę, której wysokość ([...] zł), przy przedstawionym stanie zdrowia, nie pozwala na poczynienie oszczędności. Brak też majątku, z którego mogłyby zostać pozyskane środki na opłacenie kosztów postępowania, w tym na wynagrodzenia dla profesjonalnego pełnomocnika.
Wobec powyższego, uznając, że wnioskodawca wykazał istnienie przesłanek z art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., należało orzec jak na wstępie.