Uzasadnienie
Sygn. akt I SA/Sz [...]
Uzasadnienie
[...] sp. z o.o. z siedzibą w S. wniosła zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sąd Administracyjnego w Szczecinie z dnia [...] r. sygn. jw. o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi spółki na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie numeru identyfikacji podatkowej.
Zarządzeniem z dnia [...] r. starszy referendarz sądowy, stosownie do art. 257 ustawy z dnia [...] r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.; dalej: "p.p.s.a."), pozostawił bez rozpoznania wniosek spółki o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym – z uwagi na niezłożenie go, pomimo wezwania, na urzędowym formularzu.
W ustawowym terminie spółka złożyła sprzeciw od tego zarządzenia, wywodząc, że zostało ono wydane przedwcześnie i z naruszeniem przepisów postepowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje
Zgodnie z art. 260 § 1-3 p.p.s.a., rozpoznając sprzeciw od zarządzenia i postanowień, o których mowa w art. 258 § 2 pkt 6-8, sąd wydaje postanowienie, w którym zaskarżone zarządzenie lub postanowienie referendarza sądowego zmienia albo utrzymuje w mocy. Wniesienie sprzeciwu od zarządzenia lub postanowienia referendarza sądowego wstrzymuje jego wykonalność. Sąd orzeka jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu. Sąd rozpoznaje sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Zarządzenie referendarza jest prawidłowe i dlatego należało utrzymać je w mocy.
Przede wszystkim podkreślić należy, że na podstawie art. 252 § 2 p.p.s.a. wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru. Niewykonanie tego obowiązku powoduje, że sąd przesyła wnioskodawcy formularz PPF celem jego wypełnienia i odesłania do sądu w terminie 7 dni. Stosownie zaś do art. 257 P.p.s.a., wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania, o czym spółka została pouczona.
W świetle powyższego stwierdzić należy, że rozstrzygnięcie w przedmiocie wniosku o przyznanie prawa pomocy każdorazowo musi być poprzedzone badaniem, czy wniosek ten spełnia wszystkie wymogi formalne. W niniejszej sprawie nie ulega wątpliwości, że spółka, pomimo doręczenia urzędowego formularza PPF wraz ze zobowiązaniem do jego wypełnienia i złożenia w odpowiednim terminie oraz pouczeniem o skutkach niedokonania tej czynności, nie nadesłała tego dokumentu.
Brak formularza uniemożliwia merytoryczne rozpoznanie wniosku o prawo pomocy.
Postępowanie sądowe, w tym również postępowanie w przedmiocie prawa pomocy, jest postępowaniem sformalizowanym, a ustawodawca uzależnił możliwość rozpoznania wniosku od sporządzenia go we wskazanej przepisami formie. W przypadku jej braku, wobec dyspozycji art. 257 p.p.s.a. wniosek podlega pozostawieniu bez rozpoznania.
Mając na uwadze powyższe, orzeczono jak w sentencji.