Uzasadnienie
Skarżąca spółka, reprezentowana przez doradcę podatkowego, w dniu 17 października 2011 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na ostateczną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2008 r.
W odpowiedzi na skargę, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. poinformowało sąd, że spółka przed wniesieniem skargi, tj. w dniu 12 października 2011 r. złożyła wniosek o stwierdzenie nieważności zaskarżonej skargą decyzji oraz, że kolegium w dniu 2 listopada 2011 r. wszczęło postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności tej decyzji i, z tej przyczyny, nie przedstawiło akt sprawy sądowi. Kolegium załączyło do odpowiedzi na skargę kopię wniosku spółki o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji oraz kopię postanowienia kolegium o wszczęciu postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji.
Ponadto, pismem z dnia 29 listopada 2011 r. spółka złożyła wniosek - na podstawie przepisu art. 125 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) - o zwieszenie z urzędu postępowania sądowego w związku z wniesieniem przez Elektrownię Rybnik S.A. skarg konstytucyjnych do Trybunału Konstytucyjnego, które zostały zarejestrowane pod sygn. akt SK 19/10, SK 20/10 i SK 21/10, a także w związku z wniesieniem do Trybunału Konstytucyjnego skargi kasacyjnej w dniu 23 września 2010 r. przez skarżącą spółkę w przedmiocie zbadania zgodności z Konstytucją RP przepisów art. 1a ust. 1 pkt 2 oraz art. 2 ust. 1 pkt 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych dotyczących pojęcia budowli.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. pismem z dnia 6 grudnia 2011 r. nie poparło wniosku spółki o zawieszenie postępowania z ww. przyczyny i podniosło, że Trybunał Konstytucyjny wypowiedział się już w spornej kwestii pojęcia budowli w orzeczeniu o sygn. akt P 33/09.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje
Zgodnie z przepisem art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu.
Z informacji i kopii dokumentów nadesłanych sądowi przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. wynika, że toczy się postępowanie administracyjne w sprawie stwierdzenia nieważności zaskarżonej skargą decyzji ostatecznej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2008 r.
Wynik wszczętego w trybie nadzwyczajnym postępowania może mieć bezpośredni wpływ na funkcjonowanie zaskarżonej skargą decyzji w obrocie prawnym, tak więc rozstrzygnięcie sprawy sądowej uzależnione jest od sposobu zakończenia tego postępowania.
Ponadto, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. nie przedstawiło i nie przedstawi sądowi akt administracyjnych do czasu zakończenia tego postępowania prowadzonego w trybie nadzwyczajnym, co uniemożliwia sądowi rozpoznanie skargi.
Wobec tego - na podstawie przepisu art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Sąd postanowił z urzędu zawiesić postępowanie w sprawie do czasu ostatecznego i prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie stwierdzenie nieważności zaskarżonej skargą decyzji ostatecznej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie określenia skarżącej spółce wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2008r.
W tej sytuacji także, sąd nie uwzględnił wniosku spółki o zawieszenie postępowania z podstawy wskazanej przez spółkę, gdyż zaistniała w sprawie inna, ww. podstawa do zawieszenia postępowania w sprawie z urzędu.