Uzasadnienie
J.W. i J.W. pismem z dnia 23 października 2009 r. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] października 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia ostatecznej decyzji administracyjnej.
Pismem z dnia 30 listopada 2009 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 listopada 2009 r., wezwano skarżących do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez nadesłanie 1 egzemplarza odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie doręczone zostało skarżącym w dniu 7 grudnia 2009 r. Termin do wykonania wezwania upływał zatem w dniu 14 grudnia 2009 r. Mimo upływu wyznaczonego terminu skarżący nie wykonali wezwania Sądu – nie nadesłali żądanego odpisu skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Zgodnie z treścią art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd skargę odrzuca.
Podkreślić trzeba, że o braku formalnym skargi z powodu niedołączenia odpisu skargi można mówić wówczas, gdy strona składając skargę nie dołączyła odpowiedniej liczby odpisów skargi, a zachodzi konieczność doręczenia odpisu skargi pozostałym stronom i z tego względu skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu.
W rozpoznawanej sprawie - poza skarżącymi i organem administracji publicznej – udział bierze 4 uczestników postępowania, tj. O. Sp. z o.o. z siedzibą w L., Prezydent Miasta L. - wykonujący zadania starosty, J.D. – Likwidator Zakładów [...] "P." [...] oraz Minister Skarbu Państwa. Z akt sprawy wynika jednocześnie, że skarżący wnosząc skargę z dnia 23 października 2009 r. dołączyli jedynie jej 3 odpisy, a więc w ilości niewystarczającej dla wszystkich uczestników postępowania. Nie ulega zatem wątpliwości, że w przedmiotowej sprawie zaistniała konieczność skierowania do skarżących wezwania z dnia 30 listopada 2009 r. do nadesłania 1 egzemplarza odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego. Jak bowiem wyżej wskazano skarżący nie załączyli do złożonej skargi wystarczającej liczby jej odpisów, wobec czego skarga nie mogła otrzymać prawidłowego biegu. Przedmiotowe wezwanie z dnia 30 listopada 2009 r. doręczone zostało skarżącym w dniu 7 grudnia 2009 r. Mimo upływu wyznaczonego w nim siedmiodniowego terminu skarżący nie uzupełnili braków formalnych skargi – nie nadesłali żądanego odpisu skargi. Skarga podlega więc odrzuceniu.
W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.