Uzasadnienie
W dniu 11 marca 2005 r. I. i E. B. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na zawiadomienie Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w W. z dnia [...] lutego 2005 r., nr [...] w przedmiocie wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie wydania pozwolenia na przeprowadzenie prac konserwatorskich i dopuszczenia dowodu z oględzin przydrożnej figurki [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) kontrola administracji publicznej sprawowana przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
- 1) decyzje administracyjne;
- 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym na które służy zażalenie, albo kończące postępowanie lub rozstrzygające sprawę co do istoty;
- 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
- 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisu prawa;
- 5) akty prawa miejscowego jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
- 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
- 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
- 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.
Według § 3 tego przepisu sady administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach.
W ocenie Sądu zawiadomienie z dnia [...] lutego 2005 r., nr [...] o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie wydania pozwolenia na przeprowadzenie prac konserwatorskich i dopuszczeniu dowodu z oględzin jest czynnością materialno-techniczną o charakterze informacyjnym, podjętą w toku prowadzonego przez Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w W. postępowania administracyjnego. Pismo to nie jest zatem rozstrzygnięciem kształtującym sytuację prawną strony postępowania administracyjnego lub innym aktem bądź czynnością, o których mowa w art. 3 § 2 i 3 powołanej wyżej ustawy.
Skoro zawiadomienie to nie podlega kontroli sądu administracyjnego skargę, jako niedopuszczalną należało odrzucić, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.