Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 29 września 2013 r. Przewodnicząca Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwała skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] marca 2013 r., nr [...] – w terminie 7 dni.
W dniu 26 czerwca 2013 r. placówka pocztowa, po dwukrotnej awizacji przesyłki, zwróciła ją Sądowi z adnotacją "adresat nieobecny" (awizo z dnia 10 czerwca 2013 r., a następnie powtórne awizo z dnia 18 czerwca 2013 r.).
Pismem z dnia 28 czerwca 2013 r. skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi oraz dokonała opłaty zgodnie z ww. wezwaniem.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził, co następuje
W myśl przepisu art. 88 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym.
Zgodnie z przepisem art. 220 § 1 ww. ustawy sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania.
W świetle art. 73 § 3 powołanej ustawy, w przypadku niepodjęcia pisma w terminie siedmiu dni od dnia umieszczenia w oddawczej skrzynce pocztowej zawiadomienia o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej, pocztowa placówka oddawcza pozostawia powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej. Stosownie zaś do art. 73 § 4 powołanej ustawy doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu licząc od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej. Oznacza to, że warunkiem skuteczności doręczenia zastępczego jest uprzednie dwukrotne awizowanie doręczanej przesyłki.
Z akt sądowych wynika, że skierowana do skarżącej przesłanka została zawrócona do nadawcy w dniu 26 czerwca 2013 r. po jej dwukrotnym awizowaniu w dniach 10 czerwca 2013 r. i 18 czerwca 2013 r.
Wobec powyższego wezwanie skierowane do skarżącej o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, uznać należy za doręczone w dniu 24 czerwca 2013 r. Zatem siedmiodniowy termin do dokonania powyższej czynności upłynął w dniu 1 lipca 2013 r. Tymczasem skarżąca w dniu 28 czerwca 2013 r. wykonała zarządzenie i uiściła wpis od skargi.
Z powyższego wynika, że skarżąca nie uchybiła siedmiodniowemu terminowi o którym mowa w art. 220 § 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wobec powyższego wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi, na podstawie art. 88 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało odrzucić.