Uzasadnienie
H. K., wnioskiem z dnia 23 listopada 2013 r., uzupełnionym w dniu 3 grudnia 2013 r. i w dniu 10 grudnia 2013 r., wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego w sprawie z jej skargi na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] kwietnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty.
Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątkowym i uzyskiwanych dochodach zawartego we wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z synem R.. Źródłem utrzymania rodziny są świadczenia emerytalne wnioskodawczyni oraz jej syna w łącznej wysokości [...] zł miesięcznie. Poza domem o powierzchni [...] m² rodzina nie posiada żadnego majątku, oszczędności ani przedmiotów wartościowych. W uzasadnieniu wniosku skarżąca wskazała, że jest osobą w podeszłym wieku ([...] lata), bardzo schorowaną. Jej syn natomiast otrzymuje bardzo niską emeryturę i wymaga stałej opieki oraz leczenia. Wnioskodawczyni zaznaczyła, że uzyskiwany dochód w całości przeznaczany jest na utrzymanie i leczenie, w szczególności syna. W tej sytuacji nie jest ona w stanie ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. Wnioskodawczyni oświadczyła ponadto, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym.
W tym stanie sprawy stwierdzono, co następuje:
W myśl art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku.
Zgodnie zaś z art. 245 § 1 - 3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.
Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2).
Mając na uwadze okoliczności niniejszej sprawy uznać należy, że wnioskodawczyni wykazała, iż znajduje się w sytuacji materialnej kwalifikującej ją do przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego. Ze złożonego oświadczenia wynika co prawda, że wnioskodawczyni wraz z synem osiąga stosunkowo wysoki miesięczny dochód. Uwzględniając jednak wykazaną, szczególnie trudną sytuację zdrowotną rodziny i konieczność ponoszenia wysokich kosztów związanych z leczeniem, stwierdzić trzeba, że w sprawie spełnione zostały przesłanki uzasadniające uwzględnienie złożonego wniosku. W ocenie referendarza wnioskodawczyni nie jest w stanie - bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny - ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika.
W tej sytuacji w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.