Uzasadnienie
M.M. pismem z dnia 2 lipca 2007 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2007 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności orzeczenia administracyjnego.
Z kolei w piśmie z dnia 15 sierpnia 2007 r., odpowiadając na wezwanie Sądu z dnia 6 sierpnia 2007 r., M.M. oświadczył, że skargę złożył "na zlecenie A.S. w jej imieniu". Do przedmiotowego pisma dołączone zostało pełnomocnictwo (będące kserokopią), z którego nie wynikało jednakże umocowanie do działania w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
W tej sytuacji pismem z dnia 6 września 2007 r. Sąd wezwał M.M. do nadesłania oryginalnego pełnomocnictwa procesowego upoważniającego go do działania w imieniu A.S. w postępowaniu sądowoadministracyjnym – w terminie 7 dni pod, rygorem odrzucenia skargi. M.M. został jednocześnie poinformowany, że nadesłane przy piśmie z dnia 15 sierpnia 2007 r. pełnomocnictwo udzielone mu przez A.S. nie może zostać przez Sąd uwzględnione, bowiem nie obejmuje umocowania do działania przed sądem administracyjnym, a ponadto jest kserokopią.
Przedmiotowa przesyłka, awizowana przez pocztę w dniu 11 września 2007 r. i w dniu 19 września 2007 r., nie została przez M. M. odebrana. W związku z powyższym w dniu 27 września 2007 r. nastąpił jej zwrot do nadawcy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje
Jak wynika z adnotacji Urzędu Pocztowego W. 65, znajdującej się na zwrotnym potwierdzeniu odbioru, przesyłkę zawierającą wezwanie Sądu z dnia 6 września 2007 r. do nadesłania oryginalnego pełnomocnictwa procesowego upoważniającego M.M. do działania w imieniu A.S. w postępowaniu sądowoadministracyjnym, ze względu na "zamknięte mieszkanie" pozostawiono w dniu 11 września 2007 r. w placówce pocztowej, a zawiadomienie o korespondencji pozostawiono w skrzynce oddawczej. Przedmiotową przesyłkę awizowano ponownie w dniu 19 września 2007 r. Wymogi skutecznego doręczenia zostały więc zachowane. Doręczenie pisma z dnia 6 września 2007 r. nastąpiło skutecznie w dniu 26 września 2007 r.
Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W rozpoznawanej sprawie nie uzupełniono braków formalnych skargi – nie złożono żądanego przez Sąd pełnomocnictwa, z którego wynikałoby upoważnienie dla M.M. do działania w imieniu A.S. w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Skarga podlega więc odrzuceniu.
W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.