Uzasadnienie
I SA 1287/04
Uzasadnienie
R. N. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na działanie Burmistrza Dzielnicy P. i Urząd Gminy W. w przedmiocie zwrotu kosztów za remont, modernizację i adaptację strychu.
Odpowiadając na skargę Prezydent W. wniósł o jej odrzucenie, ponieważ nie dotyczy działań z zakresu administracji publicznej, lecz roszczenia o charakterze cywilnoprawnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Właściwość sądu administracyjnego określa art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270). Zgodnie z § 2 tego artykułu kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje:
- 1) decyzje administracyjne;
- 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienie rozstrzygające sprawę co do istoty;
- 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
- 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
- 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
- 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
- 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
- 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.
Tak określona właściwość sądów administracyjnych wyłącza orzekanie w sprawach ze skarg, których przedmiotem jest roszczenie cywilnoprawne. Wobec powyższego skarga jako dotycząca sprawy, która nie należy do właściwości sądu administracyjnego podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 w związku z art. 58 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.