Uzasadnienie
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga P. G. dotycząca działania Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy [...] W. w przedmiocie przyznania zaliczki alimentacyjnej dla A. G. Skarżący wezwany do sprecyzowania skargi, w piśmie z dnia 27 sierpnia 2007 r. ponownie przedstawił obszernie okoliczności związane z przyznaniem zaliczki alimentacyjnej na rzecz A. G. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej ppsa) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
- 1. decyzje administracyjne,
- 2. postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty,
- 3. postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie,
- 4. inne niż wymienione w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa,
- 5. akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej,
- 6. akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej,
- 7. akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego, bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1 - 4.
Z treści skargi i dokumentacji przesłanej do Sądu wynika, że przedmiotem skargi jest działanie ośrodka pomocy społecznej i przyznanie zaliczki A. G., pomimo podania nieprawdziwych informacji. Tym samym skarga nie dotyczy żadnego z aktów czy też czynności z zakresu administracji publicznej wymienionych powyżej, jak również bezczynności organu w przypadkach wymienionych w powołanym przepisie.
Jeżeli natomiast nawet uznać, że skarga dotyczy decyzji o przyznaniu zaliczki alimentacyjnej wydanych przez Prezydenta W. (ostatnia z dnia 14 października 2006 r.), to również w tym zakresie skarga byłaby niedopuszczalna, ponieważ dotyczy decyzji wydanej w pierwszej instancji, a warunkiem dopuszczalności skargi jest uprzednie wyczerpanie trybu (art. 52 § 1 ppsa).
W związku z tym stwierdzić należy, że zawarte w skardze żądanie zbadania prawidłowości przyznania zaliczki alimentacyjnej i funkcjonowania OPS nie pozostaje w zakresie kognicji sądu administracyjnego, ponieważ dotyczy ono sprawy nie wymienionej w art. 3 § 2 i § 3 ppsa.
Z tych względów na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ppsa, skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić.