Uzasadnienie
H. Z. pismem z dnia 23 maja 2024 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 23 kwietnia 2024 r. nr 1683/2024 w przedmiocie umorzenia postępowania. Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 lipca 2024 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
Pismem z dnia 3 lipca 2024 r. wezwano ponadto skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi – w terminie 7 dni, od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi - poprzez wskazanie numeru PESEL.
Przesyłka zawierająca odpis zarządzenia z dnia 2 lipca 2024 r. oraz wezwanie z dnia 3 lipca 2024 r. skierowana do skarżącej, awizowana przez pocztę w dniu 8 lipca 2024 r. oraz w dniu 16 lipca 2024 r., nie została odebrana, w związku z czym w dniu 24 lipca 2024 r. nastąpił jej zwrot do nadawcy. Wymogi skutecznego doręczenia zostały więc zachowane. Skuteczne doręczenie odpisu zarządzenia z dnia 2 lipca 2024 r. oraz wezwania z dnia 3 lipca 2024 r. nastąpiło w dniu 22 lipca 2024 r. Termin do ich wykonania upłynął zatem w dniu 29 lipca 2024 r. Mimo upływu wyznaczonego terminu skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi oraz nie uiściła wymaganego wpisu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b powołanej ustawy, gdy pismo jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Z kolei zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi, Sąd skargę odrzuca.
Stosownie ponadto do treści art. 230 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga (art. 230 § 2). W myśl zaś art. 220 § 3 wskazanej ustawy skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Jak wynika z akt sprawy wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu doręczone zostały skarżącej w dniu 22 lipca 2024 r. Termin do wykonania wezwania i uiszczenia wpisu upływał zatem w dniu 29 lipca 2024 r. Mimo upływu wyznaczonego terminu nie uzupełniono braków formalnych skargi, tj. nie podano numeru PESEL skarżącej. W sprawie nie uiszczono też żądanego wpisu od skargi. Skarga jest więc niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.