Uzasadnienie
Pismem z dnia 16 września 2015 r. W. L. wniósł za pośrednictwem organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] sierpnia 2015 r. utrzymującą w mocy decyzję Wojewody [...] odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w [...] z dnia [...] sierpnia 1973 r.
Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 5 października 2015 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie dwóch odpisów skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia.
Przesyłka zawierająca przedmiotowe wezwanie adresowane do pełnomocnika skarżącego adw. S. F., awizowana przez pocztę w dniu 13 października 2015 r. i w dniu 21 października 2015 r., nie została odebrane, w związku z czym w dniu 29 października 2015 r. nastąpił ich zwrot do nadawcy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) powoływana dalej jako "ppsa", sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
W sprawie niniejszej wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi przesłane zostało pełnomocnikowi skarżącego na wskazany przez niego w skardze adres, pismem z dnia 9 października 2015 r. Jak wynika z adnotacji Urzędu Pocztowego, znajdującej się na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki zawierające odpis powyższego wezwania, przesyłkę tą pozostawiono w dniu 13 października 2015 r. w placówce pocztowej a zawiadomienie o korespondencji pozostawiono w oddawczej skrzynce pocztowej. Przesyłkę niniejszą awizowano ponownie w dniu 21 października 2015 r., a w dniu 29 października 2015 r. nastąpił jej zwrot do nadawcy.
Wymogi skutecznego doręczenia zostały więc zachowane. Doręczenie wezwania, stosownie do treści art. 73 § 1 i § 4 ppsa, nastąpiło skutecznie w dniu 27 października 2015 r. Termin do uiszczenia wpisu upłynął zatem w dniu 3 listopada 2015 r.
Zasadność wyrażonego powyżej stanowiska potwierdza treść uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego w składzie 7 sędziów wydanej w dniu 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13, w której Sąd orzekł, iż,,niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a. uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd".
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa orzekł, jak w sentencji postanowienia.