Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 5 czerwca 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 1731/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie W. T. wniesione od zarządzenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 kwietnia 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 1731/07 o pozostawieniu bez rozpoznania pisma W. T. z dnia 7 lutego 2008 r.
Przesyłka sądowa zawierająca ww. postanowienie oraz pouczenie o terminie i sposobie wniesienia środka zaskarżenia została w dniu 1 lipca 2008 r. (po jej uprzedniej dwukrotnej awizacji) zwrócona do Sądu z adnotacją "zwrot po upływie terminu". W tym stanie rzeczy zarządzeniem sędziego z dnia 16 lipca 2008 r. przesyłkę tą pozostawiono w aktach sądowych sprawy ze skutkiem doręczenia z dniem 30 czerwca 2008 r.
W dniu 31 lipca 2008 r. W. T. wniósł do Sądu zażalenie na postanowienie z dnia 5 czerwca 2008 r.
Zgodnie z art. 65 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) do doręczania pism w postępowaniu sądowym przez pocztę stosuje się tryb doręczania pism w postępowaniu cywilnym. W myśl § 9 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 czerwca 1999 r. w sprawie szczegółowego trybu doręczania pism sądowych w postępowaniu cywilnym (Dz. U. nr 62, poz. 697 ze zm.) w razie niemożności doręczenia pisma sądowego adresatowi, listonosz pozostawia zawiadomienie o możliwości odbioru przesyłki we właściwej pocztowej placówce oddawczej w terminie siedmiu kolejnych dni, licząc od dnia następnego po dniu pozostawienia zawiadomienia u adresata. Stosownie do treści § 9 ust. 3 powołanego rozporządzenia, jeżeli adresat nie zgłosi się po odbiór przesyłki w powyższym terminie, placówka oddawcza sporządza powtórne zawiadomienie o możliwości jej odbioru w terminie kolejnych siedmiu dni, licząc od dnia następnego po dniu sporządzania zawiadomienia, które listonosz doręcza adresatowi.
W takiej sytuacji za datę doręczenia pisma przyjmować należy datę jego odebrania przez adresata lub datę, w której upłynął termin jego odbioru, jeżeli przed jego upływem adresat nie zgłosił się po odbiór przesyłki.
Zaznaczyć również należy, że w myśl przepisu art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Przepis art. 197 § 2 ustawy stanowi, iż do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, dlatego zastosowanie ma tutaj art. 177 § 1 w związku z art. 179 powołanej ustawy, które przewidują, że skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie.
Zgodnie z art. 178 powołanej ustawy wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
W niniejszej sprawie doręczenie stronie odpisu postanowienia z dnia 5 czerwca 2008 r. uważa się za dokonane z dniem 30 czerwca 2008 r. (to jest z ostatnim dniem terminu drugiej awizacji przesyłki). Zatem termin do wniesienia na nie zażalenia upłynął w dniu 7 lipca 2008 r.
Mając na uwadze powyższe, wobec wniesienia zażalenia po upływie terminu, Sąd na podstawie art. 197 § 2 w związku z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.