Uzasadnienie
[...] wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 12 czerwca 2024 r. nr DO2.7610.133.2024.KR w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 września 2024 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez nadesłanie 2 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych wraz z załącznikami, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie doręczone zostało pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 16 września 2024 r. Termin do jego wykonania upływał zatem w dniu 23 września 2024 r. Mimo upływu wyznaczonego wezwanie nie zostało wykonane.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Zgodnie z treścią art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935) do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom.
W myśl art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd skargę odrzuca.
Z akt sądowych sprawy wynika, że skarżący mimo wystosowanego wezwania, nie nadesłał żądanych odpisów skargi. Skarga podlega zatem odrzuceniu. Stanowisko to jest zgodne z uchwałą składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r. sygn. akt I OPS 13/13, w świetle której niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 tej ustawy, uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd.
Na marginesie zauważyć trzeba, że do skargi załączone zostały jedynie kserokopie jej odpisów, nieopatrzone własnoręcznym podpisem pełnomocnika strony skarżącej. W orzecznictwie sądowoadministracyjnym wskazuje się tymczasem, że podpis własnoręczny na piśmie procesowym nie może być zastąpiony podpisem sporządzonym na maszynie (jak np. w wypadku sporządzenia dokumentu techniką komputerową), ale też żadnym innym podpisem mechanicznym, np. faksymile bądź kserograficzną odbitką własnego podpisu.
Nie ulega zatem wątpliwości, że Sąd nie mógł uwzględnić załączonych kserokopii skargi i nadać złożonej skardze właściwego biegu, gdyż przedmiotowe kserokopie nie zawierają własnoręcznego podpisu pełnomocnika.
W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i art. 232 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.