Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 11 lipca 2014 r. sygn. akt I SA/Wa 1928/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu wniosku strony skarżącej odmówił zawieszenia niniejszego postępowania sądowego. Orzeczenie powyższe nie zawierało uzasadnienia.
W dniu 11 sierpnia 2014 r. pełnomocnik skarżących radca prawny M.G. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o sporządzenie uzasadnienia ww. postanowienia.
W uzasadnieniu wniosku strona skarżąca wskazała, że z brzmienia art. 194 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wyraźnie wynika, że na postanowienia, których przedmiotem jest zawieszenie postępowania - a zatem również tych dotyczących odmowy zawieszenia postępowania, przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Oznacza to, że postanowienia takie winny zawierać uzasadnienie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Zgodnie z art. 163 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) - dalej: "p.p.s.a." postanowienia wydane na posiedzeniu niejawnym sąd doręcza z urzędu stronom. Gdy stronie przysługuje środek zaskarżenia, postanowienie należy doręczyć z uzasadnieniem.
Zaskarżalne w drodze zażalenia są postanowienia wymienione w art. 194 § 1 pkt 1-10 p.p.s.a. oraz inne postanowienia wówczas, gdy ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi tak przewiduje.
Zauważyć należy, że art. 194 § 1 p.p.s.a. określa w sposób szczegółowy przypadki, w których jest dopuszczalne zaskarżenie określonego postanowienia Sądu pierwszej instancji. Przepis ten nie przewiduje zażalenia na postanowienie o odmowie zawieszenie postępowania. Również żaden przepis szczególny ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje zaskarżalności takiego postanowienia w drodze zażalenia. Od postanowienia tego nie przysługuje także skarga kasacyjna, gdyż postanowienie to nie kończy postępowania w sprawie. W związku z tym skoro na postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania nie przysługiwał żaden środek zaskarżenia, to Sąd nie miał obowiązku uzasadniać tego postanowienia.
Zatem jeżeli ani powyższy przepis, ani inny przepis ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje wprost prawa strony do wniesienia środka odwoławczego w postaci zażalenia na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania sądowego oznacza to, że zażalenia na to postanowienie nie jest dopuszczalne i Sąd nie był obowiązany go uzasadnić.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 141 § 3 w zw. z art. 166 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.