Uzasadnienie
W dniu [...] grudnia 2006 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem organu wpłynęła skarga W. B. na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2006 r., Nr [...] informujące o braku uzasadnienia do wszczęcia z urzędu postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji zatwierdzającej projekt podziału nieruchomości.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] w odpowiedzi na skargę wniosło o jej odrzucenie podnosząc, że skarżąca nie była i nie jest stroną, w rozumieniu art. 28 Kodeksu postępowania administracyjnego, kwestionowanego postępowania podziałowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Zgodnie z art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
- 1) decyzje administracyjne;
- 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
- 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
- 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
- 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
- 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
- 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
- 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.
Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę.
Zaskarżone przez W. B. pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2006 r. informujące skarżącą, że Kolegium nie widzi uzasadnienia do wszczęcia z urzędu postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji Kierownika Wydziału Geodezji i Gospodarki Gruntami Urzędu Dzielnicowego W. [...] nr [...] z dnia [...] maja 1990 r. nie jest decyzją administracyjną, postanowieniem, ani innym aktem administracyjnym z zakresu administracji publicznej, o jakim mowa w art. 3 § 2 pkt 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Mając na uwadze, że skarga na pismo informacyjne nie mieści się w zakresie kognicji sądu administracyjnego Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.