Uzasadnienie
Pismem z dnia [...] lipca 2014 r. G. L. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] czerwca 2014 r., nr [...], utrzymującą w mocy decyzję z dnia [...] kwietnia 2014 r., nr [...], o stwierdzeniu nieważności decyzji Naczelnika Miasta i Gminy w [...] z dnia [...] października 1977 r., nr rol. [...].
Zarządzeniem z dnia [...] sierpnia 2014 r. Przewodnicząca Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwała pełnomocnika strony skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie jej odpisu poświadczonego za zgodność z oryginałem w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych skargi został doręczony pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu [...] sierpnia 2014 r.
Z akt sprawy wynika, że przesyłka pocztowa zawierająca odpis skargi została nadana w dniu [...] września 2014 r. (data stempla pocztowego).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej jako: "Ppsa"), do każdego pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom i dla dołączenia do akt sądowych. Stosownie do treści art. 49 § 1 Ppsa, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa, Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W orzecznictwie sądowadministracyjnym przyjęto, że niedołączenie przez skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 Ppsa, jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 Ppsa, uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd (pkt 1). Złożenie przez skarżącego wymaganych odpisów skargi po wyznaczonym terminie, o którym mowa w art. 49 § 1 Ppsa, ale przed odrzuceniem skargi, oznacza, że skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa (pkt 2) (patrz: uchwała siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13, Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych dostępna na: www.orzeczenia.nsa.gov.pl).
Ze znajdującego się w aktach sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że odpis zarządzenia o wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych skargi został doręczony pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu [...] sierpnia 2014 r. Zatem termin na wykonanie zarządzenia upłynął z upływem dnia [...] września 2014 r. Natomiast przesyłka pocztowa zawierająca odpis skargi została nadana w dniu [...] września 2014 r. (data stempla pocztowego). Tym samym pełnomocnik strony skarżącej, pomimo prawidłowego wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz prawidłowego pouczenia o skutkach nieuzupełnienia braków formalnych skargi, nie uzupełnił braków formalnych skargi w wyznaczonym przez Sąd terminie.
W tych okolicznościach należało uznać, że braki formalne skargi uzupełniono z uchybieniem wyznaczonego siedmiodniowego terminu i skargę należało odrzucić.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa, Sąd postanowił jak w sentencji. O kosztach orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 Ppsa.