Uzasadnienie
Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej powoływana jako ppsa) skargę wnosi się do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
Zaskarżona decyzja została doręczona H.P. w dniu 12 grudnia 2005 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy). Skarga została wprawdzie nadana w polskim urzędzie pocztowym w dniu 7 stycznia 2006 r. (dowód: data stempla urzędu pocztowego na kopercie w aktach sprawy), jednak skarżący, wbrew zawartemu w decyzji pouczeniu, wniósł skargę bezpośrednio do sądu administracyjnego, pomijając obowiązek wniesienia skargi za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżoną decyzję. W związku z tym za dzień wniesienia skargi należy uznać dopiero dzień przesłania skargi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na adres Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. tj. dzień 12 stycznia 2006 r. (dowód data potwierdzenie odbioru w aktach sprawy). Dodatkowo zaznaczyć należy, że Sąd przesłał skargę właściwemu organowi niezwłocznie po jej otrzymaniu.
Zestawiając datę doręczenia decyzji z datą wniesienia skargi, stosownie do treści art. 53 § 1 ppsa, należy stwierdzić, że skarga została wniesiona z przekroczeniem trzydziestodniowego terminu, który upłynął z dniem 11 stycznia 2006 r.
W tym stanie rzeczy na mocy art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ppsa, należało postanowić jak w sentencji.