Uzasadnienie
W.M. pismem z dnia [...] grudnia 2014 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na pismo Prezydenta [...] z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] wzywające skarżącego do uzupełnienia braków złożonego wniosku o udzielenie pomocy finansowej, poprzez nadesłanie rachunków od dostawców mediów oraz dokumentów dotyczących dzierżawy pawilonu handlowego.
W odpowiedzi na skargę Prezydent [...] wniósł o jej odrzucenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje
Stosownie do treści art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), powoływanej dalej jako "P.p.s.a.", sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
- 1) decyzje administracyjne;
- 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
- 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
- 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;
- 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
- 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
- 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
- 8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1 -4a.
Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę i stosują środki określone w tych przepisach.
Analizując przepisy określające właściwość sądów administracyjnych, stwierdzić należy, że wniesiona skarga jest niedopuszczalna. Przedmiotem skargi W.M. jest bowiem pismo działającego z upoważnienia Prezydenta [...] - Kierownika Filii [...] z [...] listopada 2014 r. nr [...]. Jak wynika z treści pisma, jest to wezwanie organu - wydane w trybie art. 50 Kodeksu postępowanie administracyjnego, do uzupełnienia przez skarżącego braków złożonego wniosku o udzielenie pomocy finansowej, poprzez nadesłanie rachunków od dostawców mediów oraz dokumentów dotyczących dzierżawy pawilonu handlowego.
W ocenie Sądu, zaskarżone pismo nie należy do kategorii aktów i czynności, o których mowa w powołanym wyżej art. 3 P.p.s.a., a tym samym nie podlega ono zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Z tych względów skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.